近日，江西省弋阳县城管大队在城区人行道和市政道路划出100多个摊位，组织占道经营的摊贩竞价拍租，价高者得，得者发证算合法经营。最终，城管部门以“城市道路占用挖掘费”的名义，收取了69家摊点的139390元竞价拍租资金。
人行道缘何成了“拍卖品”？记者对此进行了调查。
经营者：“我租的门面房，人行通道还要自己掏钱租回来”
“怎么办呢？不咬牙叫价就没了摊位，生活来源都会成问题”，5月11日，中午时分，弋阳县广场路丰泽商厦前的人行道上，王和生情绪激动地告诉记者，上有90多岁的老母亲，自己患有糖尿病，4年来就靠这个水果摊谋生，“几平方米的人行道，一年要交6000多元，风里来，雨里去，算是给城管局打工了。”
不到两分钟，记者身边聚集了七八个流动摊点的经营者。
一小摊主说：“一天卖200元水果，一月要交几千元，除掉本钱，再除掉租金，根本赚不到钱。”
“为什么不严格审查参加拍卖者的身份呢？他们内部人参加拍卖，故意抬高价格，到手了又加价租出去。”
“我租的门面房，人行通道还要自己掏钱租回来？”
……
3月6日，弋阳县城管局在城区贴出《通知》，称将对城区所有临时占道经营摊点“定位定员”，要求摊主们在3月11日前到城管大队登记资料，在3月15日前往该大队拍租摊位，并交300元保证金。《通知》还附有“规划后的临时摊位图纸”。
《通知》称，临时占道拍租摊位的期限为一年，拍租成功后现场签订临时占道协议书，并于次日交纳一年的临时占道费，如未按期交纳，取消其租赁资格，并没收保证金。内容中还注明，夜宵、报刊亭以外的摊点，占道费用按季度收取。
对于未拍租的摊点，城管部门将进行取缔并予以罚款。
《通知》贴出后，城管大队开始大力清理城区摊点，要求城区的流动摊点和夜宵摊全部停止经营。
3月12日—21日，城管大队在其会议室举行了多次摊位竞拍活动。摊位底价视地段、摊点类别而定，有的700元，有的1100元。
李奕华夫妻去年花1.4万元在胜利路租了间门面，今年3月店铺门口马路就被划为30平方米左右的两块，底价都是1100元，“不参与竞价买下来，别人拍去了，自己家的小饭馆还怎么开呢？”无奈，夫妻俩买下了其中一块，花了1300元，“另一块叫价太高，1900元，我资金周转不开，就没要，好在也暂时没人拍走。凭什么门口的马路还要自己掏钱，参加拍租？”
记者看到，摊主们提供的收费票据中，统一开具的是“城市道路占用挖掘费”。众多摊主反映，对这一行政事业性收费项目很费解。
至于为何收费名目是“城市道路占用挖掘费”，弋阳县城管大队大队长诸庆华向记者解释：“由于软件方面的问题，电脑打发票时出不来‘占道费’，只能用‘占道挖掘费’替代了，其实收的就是‘占道费’。”
据了解，此次拍租之后，城管部门收取了69家摊点的139390元。其中，28家夜宵摊点共收费101600元，41家流动摊点共收费37790元。
[责任编辑：孙金诚]
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