全国监狱场所安全指标创历史最好水平

　　全国监狱系统落实“首要标准”提高队伍素质
监狱场所安全指标创历史最好水平

　　全国监狱系统和广大干警认真贯彻党的监狱工作方针，坚持监管工作“首要标准”，开拓进取、扎实工作，监狱场所保持了持续安全稳定，各项安全指标连年创历史最好水平。据悉，与2005年相比，2009年全国监狱狱内案件下降73%，脱逃案件下降75%，脱逃人数下降66%，安全事故下降84.8%。

　　“长期以来特别是近年来，司法部高度重视监狱人民警察队伍建设，坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱人民警察队伍，通过队伍建设推动监狱工作改革发展，监狱各项工作步入历史最好时期之一。”司法部监狱管理局有关负责人今天在此间表示。

　　司法行政系统一直把监狱人民警察队伍建设放在突出位置。从2005年起，全国监狱系统开展了为期3年的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，严肃查摆问题并按照要求进行整改，着重规范了办理减刑、假释、暂予监外执行等重要环节的执法行为。2009年，司法部在全国部署开展了“规范执法行为，提高执法水平”专题教育实践活动，并深入开展警务督察，进一步规范了监狱人民警察的执法行为。

　　据了解，为了进一步提高队伍素质，司法部部署开展了岗位练兵和培训活动。2006年司法部在全国监狱人民警察队伍中部署岗位练兵活动，今年初司法部部署监狱系统继续开展“执法大培训、岗位大练兵”活动。在2006年岗位练兵活动中，广大干警积极参与，参训率达99.1%，平均每人集中脱产训练达到21天。为切实做好培训工作，2005年以来，司法部和各级监狱机关共举办各级各类培训班6.18万次，培训人员达78.56万人次；2009年，司法部对全国688名监狱长进行了全员集中培训。今年，已开始对全国监狱政委进行集中培训。通过岗位练兵和培训，队伍专业化水平明显提高，队伍政治和业务素质明显提升。目前，队伍中大专以上学历人员已占91.32%，法学、心理学、监狱管理等专业人员已占51.2%，心理咨询师已超过1万人。

　　这位负责人说，监狱教育改造工作进一步加强，教育改造方式方法不断创新，教育改造质量明显提高。2005年以来，有25万余名罪犯脱盲、43万余人获得小学毕业证书、18万余人获得初中毕业证书、5000余人获得了大专以上毕业证书。加强罪犯心理矫治工作，罪犯心理健康教育普及率达99%以上，罪犯心理问题得到有效化解。推行回归社会危险性评估，完善监狱与社会“无缝对接”工作机制，有效降低了刑满释放人员重新犯罪率。

　　据介绍，监狱执法水平有了新的提高，广大干警执法行为更加规范。2005年以来，全国监狱系统干警违法违纪率连年下降。2006年以来，全国监狱系统集体立功受奖达11681个，个人立功受奖达100781人次。（北京4月8日讯/记者周斌 见习记者李娜）

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[责任编辑：张晓静]