据国家食品药品监督管理局网站消息,国家食品药品监督管理局副局长边振甲日前表示,中国餐饮业总体发展不平衡,各类餐饮服务单位90%以上为中小型单位,餐饮业多、小、散、低现象较为突出,规模化、产业化程度不高,个别企业还存在滥用添加剂、违法使用非食用物质等行为。
3月25日,国家食品药品监督管理局在天津市召开《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》学习宣传贯彻座谈会。餐饮服务食品安全监管部门、餐饮服务企业、行业协会和新闻媒体代表参加了座谈会。边振甲出席会议并讲话。
边振甲指出,餐饮服务是从农田到餐桌食品安全全程保障的最后一道关口,任务重、责任大,要求高。与其他环节相比,餐饮服务环节与老百姓最密切,受百姓关注的程度更高,所面临的风险更大。
日前发布并将于5月1日起施行的《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》,对规范餐饮服务经营行为,防范食品安全事故发生,增强监管工作的规范性、科学性和有效性,提高全国餐饮服务食品安全整体水平,具有重要意义。学习宣传贯彻两个办法,要把握好以下三个方面的要求:
一是要深刻认识强化餐饮服务监管工作的重大意义。改革开放30多年来,中国餐饮业持续快速发展,形成了投资主体多元、经营业态多样、规模发展快速、质量稳步提高的良好局面。但是,中国餐饮业总体发展不平衡,据2009年统计,全国持有许可证的各类餐饮服务单位约为210万家。其中,90%以上为中小型单位。前100家餐饮企业销售总额不足全行业销售总额的10%。餐饮业多、小、散、低现象较为突出,规模化、产业化程度不高;企业管理水平参差不齐,有些企业的责任意识、诚信意识还比较淡薄,执行制度不严格,违法违规行为时有发生;有的餐饮企业内部管理制度不健全,从业人员健康管理、进货查验记录、餐具清洗消毒等操作规范执行不到位;个别企业还存在滥用添加剂、违法使用非食用物质等行为;此外,还有大量无证经营者,所有这些给餐饮服务监管工作带来了严峻的挑战。当前,全社会对餐饮服务食品安全关注程度空前高涨,餐饮服务食品安全监管部门必须坚持以人为本、执法为民,高度重视餐饮服务食品安全,以与时俱进的治理理念、治理制度和治理机制,不断强化餐饮服务监管,努力构建政府监管、行业自律、企业负责、社会监督的工作格局,不断开拓餐饮服务食品安全工作的新局面。
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