新华社上海3月11日电（记者徐寿松）在上海火车站站区，公安、工商、安保等人员“全天候”巡查、联合执法。上海站所在的闸北区各社区里，佩带红袖标巡访的平安志愿者随处可见。随着世博会筹办进入最后冲刺阶段，上海“陆上门户”闸北“迎世博、治顽症”社会治安顽症综合治理活动掀起高潮，民众广泛参与的综治工作小组遍布204个居委会，干群协力“看家护院”，共同营造平安和谐的世博氛围。
闸北地处上海中心城区，为上海火车站、长途客运站所在地，是上海世博会的陆上迎宾大厅。在上海世博会预计7000万人次的游客中，有很大部分会乘火车、汽车，从这个“门户”进入上海。要“确保世博安保工作万无一失”，闸北的治安环境成为关键环节。
“一定要拿出像推进经济发展一样的雄心和魄力，以社会治安顽症综合治理为着力点，扎实推进社会建设，为平安世博目标的实现尽全力。” 闸北区委书记方惠萍说。
今年1月，闸北强力启动“治安顽症治理三年行动计划”，针对各类收赃销赃、贩卖假发票假火车票等治安顽症，以及违法犯罪特殊人群，开展专项治理行动，以实现社会治安环境再改善、群众安全感再增强、人民满意度再提升。
“我们是动真格，将治安顽症治理纳入年度综治工作目标考核和干部考核指标体系。”闸北区委一位干部说，区里向民众告知各阶段社会治安总体状况、相关部门综合治理的考核结果，保障居民的知情权，接受其监督，发动社会力量参与顽症治理。
眼下，专群结合、群防群治的“治顽”格局正在这个区形成，初显成效。整合公安、工商、城管、站区安保4支队伍联合执法，形成8个网格，开展“全天候”治安巡查。同时，动员200多名平安志愿者参与其间，还在全区成立了一支由20人组成的治安顽症整治专职“啄木鸟”队伍，对全区的街面、社区开展日常巡查。这些举措作用非常明显：今年春运期间，上海站地区诈骗报警数同比下降六成多，扒窃案比去年同期少约8．6％，“两抢”案件零发案。
“‘迎世博、治顽症’深得民心。”上海市临汾街道的陈思群说，“因为平安、祥和的社会氛围不仅是举办世博会所必需的，更关系到每个居民的生活。”她说，临汾街道居民参加群防群治非常踊跃，大家坚信平安的城市让生活更美好。
“治安顽症治理既是保障世博安全的迫切要求，也是保障经济发展、民生福祉的现实需要。” 闸北区区长周平说，“我们重在坚持长效机制。”
为防止治安顽症回潮，上海闸北创建了“十、百、千、万”的长效综治工作机制，“十”即辖区内10个街（镇）等必须守土有责；“百”即调动全区204个居委会干部参与整治的积极性；“千”即发挥2000多名公安干警等人员的主力军作用；“万”即区内有4万多名共产党员、80万常住人口，组织党员、群众积极参与改善社区治安环境的公益活动。目前，全区已组织起社区巡访、驻点守护等13支平安志愿者队伍，人数近2．7万人。
上海市大宁街道的一位工作人员说，让居民群众一起“看家护院”如今在社区已经深入人心。闸北的所有居委会都建立了综治工作小组，居民区党总支书记、社区民警、司法社工、物业负责人、平安志愿者等参与其间，形成基层社会治安综合治理“集团军”。以此为基础的平安创建“第一防线”正在基层筑起。
[责任编辑：张晓静]
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