陈世强：发展大别山区域合作 实现革命老区新腾飞

　　新华社北京3月10日电（记者罗宇凡、单纯刚）“区域合作与发展是一种国际趋势。通过区域合作与发展，促进大别山区在区域规划、产业布局、社会事业发展、基础设施建设等方面的整合，同样能够实现革命老区在新时期的新腾飞。”来自河南大别山区的陈世强委员说。

　　大别山位于鄂、豫、皖三省交界处，总面积约6万平方公里，总人口约2200万人。这里是著名的革命老区，先后诞生了红一军、红四方面军等多支红军主力。1947年，刘邓大军千里跃进大别山，也是从这里揭开了解放战争大反攻的序幕。

　　2009年，陈世强委员参与了大别山区28个县区政协联合组织的大规模区域经济调研，前后历时7个月。调研中，陈世强委员发现，虽然改革开放以来大别山革命老区在经济、社会、文化等建设上取得了巨大的成绩，但由于基础差、底子薄，再加上资源、交通上的种种发展瓶颈，使得大别山区与周边地区在基础设施、产业结构、社会事业、地方财力、人民生活等方面仍然存在很大差距。

　　陈世强委员表示，大别山区是一个集山区、老区、贫区为一体的特殊地区。它的生态系统优劣程度和经济发展水平，不仅关系到中部地区尤其是鄂豫皖三省的经济发展，而且还会影响到中东部地区的可持续发展。因此，加快大别山地区的区域经济合作与发展，具有重要的政治意义、经济意义和社会意义。

　　陈世强委员建议，加快发展大别山地区的区域合作，必须建立促进大别山区发展的统一协调、规划、合作联动组织。在这方面，可以参照西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起工作的做法，在国家发改委或扶贫办设立促进大别山区发展工作办公室。同时，从产业布局、社会事业发展、基础设施建设等方面统筹考虑，整合大别山区资源，制定大别山区发展总体规划，启动大别山区振兴战略。通过建立合作联动机制，指导和引导鄂豫皖三省之间的相互沟通和协商，形成联动机制。本着“协作、互利、共赢”的原则，进行统筹安排，统一组织，统一实施。

　　陈世强委员说：“在革命战争年代，大别山地区为中国革命贡献了无数的生命和力量。在国家大发展、大繁荣的时期，这里不应该成为被遗忘的角落。加快大别山地区的区域合作，探索一条符合大别山地区发展、转型的区域经济模式，一定能使革命老区焕发新的活力。”

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[责任编辑：张晓静]