重庆市完善乡镇财政职能 加强涉农资金绩效监管

　　新华社重庆2月7日电（记者 程正军）为强化涉农资金的使用绩效，从今年起，重庆市财政着力从完善乡镇财政职能入手，加强涉农资金的绩效监管。

　　据了解，农村税费改革前，乡镇财政工作的重点在农业税的征管上，“催粮催款”是其工作的主要特性。而农村税费改革后，乡镇财政职能发生了转变，主要体现为：征收职能逐步淡化；分配职能逐步减弱，特别是目前很多保障类资金（如教育、卫生、国土等）都通过县级直接管理；服务职能逐步显现。

　　对于这种转变，重庆市财政局局长刘伟表示，财政必须顺应形势，主动作为，特别是在农村综合改革不断深化和强农惠农政策力度不断加大的背景下，要及时调整和完善乡镇财政职能，增强其服务性。

　　据刘伟介绍，重庆财政正在从涉农资金收入征管型向服务型转变，突出在政策咨询和社会公共事务等方面的民生服务职能。同时，整合资源，逐步设立“公共服务办事窗口”，简化办事流程，宣传惠民政策，发挥乡镇财政4000名干部的“信息员”“服务员”作用。

　　此外，重庆财政正在从涉农资金分配型向监督型转变，突出监管资金的职能作用。各类落实到项目、人头上的专项资金，比如涉农直补、基础设施建设和社保资金等等，乡镇财政更了解具体情况，也熟悉操作流程，其监管更到位、更有效。目前重庆各区县正在规范和完善“乡财乡用县监管”方式，大力推行电子报账、网上审批、网上拨付，提高工作效率和质量。

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[责任编辑：张晓静]