提5点意见指其涉嫌垄断 有律师致函国家发改委要求调查针对新出台的《图书公平交易规则》(下称《规则》)中的“新书限折令”,北京市消协、市律协15日发出联合声明,提出5点意见,指限折令涉嫌违反《反垄断法》,并建议有关部门介入调查。14日,已有律师致函国家发改委要求调查,发改委回应称正在处理。
两协会直斥垄断
市消协和市律协消费者权益法律专业委员会称,《规则》通过行规形式设定了统一的市场销售商品最低折扣限制,变相统一了经营者商品的最低价格,使经营者借助行规形成协同行为,达成在价格方面排除、限制竞争的默示协议、决定,涉嫌价格垄断。
制定统一的定价标准及商品最低折扣,不利于维护正常的市场竞争秩序。经营者在合法的范围内拥有自主定价权,通过行规的形式联合定价或设定价格标准,构成具有排他性的行业价格垄断,限制了竞争。
行业组织利用制定行规或行业标准,以保护部分企业利益为目的,达成行业内部的价格统一规定,涉嫌违反《反垄断法》中行业协会不得组织本行业的经营者从事法律禁止的相关垄断行为的规定。
经营者利用行规协同联合定价行为,使消费者被迫接受统一价格,无法选择或选择范围减少,其直接后果是损害了消费者合法权益。
两家协会建议相关部门对此予以调查及纠正。
律师发函要求查处
14日,北京瀚翔律师事务所律师王雅军致函国家发改委,称《规则》涉嫌违反《反垄断法》,其施行在全国范围内有重大影响,请求发改委依法予以立案查处。
王雅军说,《规则》是中国出版工作者协会等三个行业协会利用制定行业自律规范的机会,滥用其所属会员在全国市场的支配地位,排除、限制其会员间的竞争所达成的垄断协议,同时也侵犯了经营者的经营自主权,损害了消费者合法权益,违反了《反垄断法》多条规定。
15日下午,记者致电国家发改委信访办,工作人员称,已收到了王雅军的函件,正在对其反映的问题进行处理。
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