重庆代市长黄奇帆高度评价王鸿举工作 并约法四章

　　建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府成为市政府新指导思想
 
　　昨日上午，重庆市代市长黄奇帆主持召开市政府第56次常务会议，会议审议并原则通过了《重庆市人民政府工作规则(修订稿)》(以下简称“政府工作规则”)。

　　会上，黄奇帆高度评价了前任市长王鸿举的工作，指出六点可以传承的宝贵精神，并“约法四章”，与同事共勉。 

　　约法四章

　　牢记使命 决不允许拖拉疲沓、错失机遇、推诿塞责、马虎苟且

　　依法行政 决不允许漠视法治、践踏民主、随心所欲、罔顾民意

　　勤政为民 决不允许官僚主义、作风漂浮、脱离群众、麻木不仁

　　清正廉洁 决不允许权钱交易、假公济私、贪赃枉法、腐化堕落

　　市政府拟订和制定与群众利益密切相关的法律草案和行政法规，原则上都要向社会公布征求意见

　　2008年3月，新一届国务院对2005年2月制定的《国务院工作规则》进行了修订。根据新《国务院工作规则》，我市结合“314”总体部署和国务院3号文件以及学习实践科学发展观的要求，对政府工作规则进行了修订，进一步突出了重庆特色。

　　增加“推进政务公开”一章，规定政府及各部门要大力推进政务公开，健全信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。

　　建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，成为市政府工作新的指导思想内容。并规定市政府拟订和制定与群众利益密切相关的法律草案和行政法规，原则上都要向社会公布征求意见。

　　新的政府工作规则还强调，要推行行政问责制度和绩效管理制度，提高政府的执行力和公信力。

　　王鸿举同志的身上，除了一个党的干部应该具有的优良品质外，还表现出值得传承的宝贵精神

　　黄奇帆说，“我们应该传承六点精神，用以指导市政府工作继往开来。”

　　一是依法行政理念深入骨髓。“鸿举同志亲自推动制定实施了建设法治政府的五年规划，市政府提请人大审议的地方性法规、制订的行政规章和其他规范性文件近800件，取消、调整和下放了行政审批事项1000多项。并在全国率先推出了创建法治政府‘四项制度’、转变政府职能‘三大创新’和完善行政体制‘三级试点’。”黄奇帆说，“我市还在全国省级政府中首个与国务院法制办签订了部市合作协议。这些举措都有力推进了法治政府建设。”

　　二是坚决贯彻中央的大政方针政策。黄奇帆说，“在大是大非面前，鸿举同志决不搞上有政策下有对策的本位主义，始终与中央保持一致。在市委的坚强领导下，按照市委的各项工作部署，他善于在中央政策与重庆实际之间找到结合点，对中央负责，对市委负责，对重庆发展和重庆人民负责。”

　　三是廉洁奉公、节约从简。黄奇帆说：“鸿举同志本人是一个节俭朴素的人，秉公用权，公私分明，决不以权谋私。同时他带出的政府也是节俭的政府，市政府的办公大楼在全国省市中条件最差，但因财政不宽裕、民生福利欠账多，改造之事搁置至今。”

　　四是把百姓放在心上。“鸿举同志从重庆的基层干起，对重庆的一草一木都很熟悉，经常从普通百姓那里了解情况。这些年，市政府年年实施民心工程，出台了1000多项惠民政策。我市民生性财力支出占总支出的比例高达51%，这在全国都很少见。”

　　五是善于放权、敢于担当。黄奇帆说，鸿举同志在工作中不截权，善放权。他总是最大限度地发挥班子成员的积极性和创造性，但是有大事、危险事更是敢于担当。回顾重庆这些年发生的很多大事，例如开县天然气泄漏、特大旱灾洪涝、武隆“6·5”山体塌垮等事件上，他总是身先士卒，并且在现场指挥统筹有力、调度有方。

　　六是注重班子团结、和衷共济。“作为市委书记的第一助手、市政府的第一责任人，鸿举同志维护团结，坚决执行市委决定。在履行政府职能中，信任和依靠各位班子成员，彼此之间结下了深厚的同志情、战友情。‘心齐气顺、风正劲足’的良好局面，在他的任期内得到了巩固和发展，我们要珍视并发扬这个好传统。”

　　政府官员应该用忠诚、勤奋和智慧，不断创造无愧于党、无愧于时代、无愧于人民的新业绩

　　结合当前工作，黄奇帆“约法四章”，与市政府同事共勉，以期共同开拓政府工作的新局面。

　　一是牢记使命。我市目前正处于贯彻“314”总体部署、落实国务院3号文件，加快统筹城乡改革、打造内陆开放高地、建设“五个重庆”的关键时期，市政府和组成部门人员应以对人民高度负责的态度，紧紧扭住经济建设这个中心，牢牢把握统筹城乡改革、新一轮西部大开发、三峡后续建设等历史机遇，推动经济社会又好又快发展。决不允许拖拉疲沓、错失机遇、推诿塞责、马虎苟且。

　　其二，依法行政。忠实履行宪法和法律赋予的职责，科学理政。加强行政立法，严格行政程序，规范行政行为，坚持依法办事，做到高效便民、诚实守信、权责统一。自觉接受监督，认真办好人大交办的各项任务，支持政协开展工作。进一步推进阳光政务，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。决不允许漠视法治、践踏民主、随心所欲、罔顾民意。

　　其三，勤政为民。政府的权力是人民赋予的。要坚持以人为本，始终把改善民生放在政府工作的首位，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。大兴调查研究之风，班子成员带头做到每年基层调研不少于60天，了解群众疾苦，倾听群众呼声。财政支出继续向基层、民生倾斜，始终把市级运转支出控制在25%以内，保持对民生的支出占比在50%以上。决不允许官僚主义、作风漂浮、脱离群众、麻木不仁。

　　其四，清正廉洁。加强党性修养，保持人民公仆的高尚情操和公仆本色，自觉把“一身正气、两袖清风”作为人生坐标，牢记“两个务必”，反对弄虚作假和虚报浮夸。决不允许权钱交易、假公济私、贪赃枉法、腐化堕落。

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[责任编辑：张晓静]