“马上就要直播啦，坐个板凳期待……”10月31日上午8时，网友“水君怡”与众多网民一起，在网上观看了湖南省长沙市政府第二十五次常务会议。据了解，长沙市政府的这次会议，不仅邀请市民代表旁听，还通过电视、电台和网络进行直播。
31日上午9时不到，章学辉、任海强等20名市民代表就已到达长沙市政府会议室。会议开始前，长沙市委副书记、市长张剑飞对参加会议的人员说：“平常我们怎么开，今天就怎么开，不要做作，不要刻意表现。”
记者在现场发现，无论是列席旁听的市民还是媒体记者，都获得了与此次会议议题有关的背景材料，其内容与正式出席会议的市长等政府官员手头的材料一致。
长沙市这次政府常务会议讨论三个民生议题：城市绿化对“绿线”（指城市各类绿地范围的控制线）的管理办法、由城市管理局牵头深化实施道路疏导工程、严格城市色彩规划和管理等工作。相关部门汇报工作后，各区县负责人和相关副市长对议题发言，市长张剑飞最后作总结。除了相关部门负责人在汇报工作时事先准备了稿子，其他参会人员都是现场即兴发言。
市民代表虽然不能在会上发言，但可以书面形式提出建议。市民代表章学辉听了这个会议之后说：“政府在这三个议题决策过程中的思维取向，都以民生为主。”市民代表任海强则说：“这样的形式能够让政府听到群众的心声，也能让百姓来了解政府的决策过程，很有必要。”
同时，长沙市政府常务会议通过“全媒体”进行直播，也给了所有市民了解政府决策的机会，引起了社会各界的关注。担负此次会议独家网络直播的长沙新闻网站“星辰在线”总编辑潘显宏介绍，直播当时，该网站几乎被网民的热情所“淹没”，峰值时段有超过1.5万人在线收看，截至11月1日下午5时30分，网民点击量更是达到了297万次。
记者在网络上看到，长沙市政府常务会议直播的专题下，网民10月31日当天的发帖量就达到191条，积极评价占大多数。网民“海灵”说：“在过去，列席政府工作会议是‘级别’和‘待遇’的象征，今天在电脑前‘列席’会议，感觉自己就是‘主人’。”
长沙市一直在探索政府决策的公开和民主。去年2月25日，长沙县就率先在全省邀请公民代表参加政府常务会旁听；今年7月10日，该县第四十三次政府常务会议不仅邀请公众参与旁听和发言，还通过网络进行直播。市长张剑飞说：“让老百姓通过公开渠道了解政府决策的过程，今后将是一个常态，并逐渐制度化。”他透露，明年，长沙市政府将公开不少于4场常务会。
从“开窗”到“开门”（点评）
如果说以前的信息公开是政府向民众开了一个窗口，那么此次会议通过直播，则向民众打开了一扇门，这是从“开窗”到“开门”的变化。
湖南省去年颁布实施的《湖南省行政程序规定》要求政府在决策时向公众公开，并邀请公众参与，长沙市的这种探索，是落实行政程序规定的重要步骤，值得提倡。
北京大学教授 王锡锌
[责任编辑：张晓静]
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