村民变“职员”，创收有新招 乡村新机遇释放发展大潜力

　　央视网消息：国家统计局发布的数据显示，2024年上半年，我国农村居民人均可支配收入达11272元，同比实际增长6.6%。据了解，乡村产业的蓬勃发展已经成为拉动农村居民收入增长的重要举措之一。

　　乡村建设服务公司上线 撂荒茶园焕发生机

　　这几天，在陕西平利广佛镇的各个茶园里，一队队统一着装的工人们正忙着采收夏茶。与采摘春茶嫩芽时的精细不同，采摘大叶的夏茶讲求的是效率，为此他们都统一用上了采茶机。

　　平利县位于秦巴山区，由于气候温和、雨量充沛，种茶、制茶成为当地的支柱产业之一。然而，由于没有夏秋茶的制作工艺，之前每年采过春茶后，当年茶园便不再经营。

　　2024年上半年，县里通过招商引资，引进了拥有夏秋茶生产线的茶企，打开了茶产业的发展空间。

　　企业负责人卢涛介绍，2024年企业投资的这6条生产线，每条生产线可带动6000亩茶园的夏秋茶采摘。预计在10月初，通过中欧班列在安康市发1000吨夏秋茶，首趟班列发往乌兹别克斯坦。

　　据了解，平利县引进新茶企的原因不仅仅是为了壮大本地的茶叶种植规模，更重要的是要通过打开新市场，给当地增加更多的就业岗位。仅在广佛镇，采茶工人已经从2023年的100多人增加到了现在的400多人。而这些熟练操作机械的采茶工，不仅是镇里的居民，他们还有另一个身份，就是乡村建设服务公司的员工。

　　2022年开始，平利县成立乡村建设服务公司发展工作专班，在广佛镇率先试点建成以企业为龙头，村集体经济组织为主体的混合所有制乡村建设服务公司。全镇13个村以村集体资金入股，由企业把脉定向发展产业，既要带动农村劳动力就近就业，也要通过分红增加村集体收入。

　　如今在广佛镇，乡村建设服务公司成为了一个重新整合发展资源的载体，整合集体闲置资金、流转集体闲置土地。同时，逐村逐户摸清了全镇劳动力的家底，把人、地、钱3个关键发展要素进行了科学匹配。

　　乡村建设服务公司 创收各有新招

　　2022年以来，平利县已经在全县11个乡镇共成立了12家乡村建设服务公司，而这些公司的业务也是各不相同。

　　据了解，为加快乡村建设步伐，从中央到省市，每年都下拨大量资金项目，用于乡村道路、村庄绿化亮化、人居环境治理等建设。平利县指导各镇将使用政府性资金支持的200万元以下的建设项目，和政府购买服务50万元以下的项目，交由各镇乡村建设服务平台组织实施。

　　在广佛镇秋河村，一批乡村建设服务公司的工人正在堆砌花坛、粉刷墙面，这就是两年来他们承接建设项目的日常场景。

　　公司负责人田肇龙介绍，每做好一个工程，对于广佛镇来说都有3个好处：村集体有了分红，工人赚到了工资，乡村面貌得到提升。现在，企业里的工程队已经吸纳了80多人，砌砖粉墙的大工每天可以收入300元，而搬砖和做服务的小工每天能赚到200元。

　　如何能让工人做出更适合自己的选择？在田肇龙的公司里，记者看到这样一本培训台账，不仅培训课程围绕着公司的主营业务，培训内容也扎扎实实。

　　村民变“职员” 就业有了新模式

　　除了发展农业产业和承接基础设施建设外，针对乡村发展实际所需，这些乡村建设服务公司还陆续组建了家政、物业管理、文艺演出等多支服务队。

　　平利县广佛镇乡村建设服务有限公司老年探访服务队队员周秀兰介绍，关爱老年人服务团队有13个人，为全镇337个特殊困难老年人做日常护理和健康监管，他们年收入1万元左右。

　　据了解，正是因为在乡村建设服务公司中，村集体经济占股70%，所以发展什么产业、选择哪些项目，它们都要着重考虑规避风险，实现长期稳定发展。目前，这些公司业务范畴主要聚焦于小型基础设施和以工代赈项目，以及劳务服务类项目，不进行大额投资，这样就有效规避了投资风险。

　　据统计，两年来，平利县的12家乡村建设服务公司共承接工程建设项目304个，承接政府购买服务项目65个。目前，这些乡建公司已经在整合人力资源、促进稳岗就业、服务产业发展、壮大集体经济、加快乡村建设等方面显露出巨大潜力，成为推进乡村振兴的新动能。

　　平利县乡村建设服务公司发展专班办公室主任刘永清介绍，他们在推进乡村振兴的过程中，不是沿用以往行政推动的方式进行，而是将惠农政策、小型工程建设和服务项目等交给平台，按照市场化的方式组织实施，为乡村产业振兴提供了劳动力支撑，为农村集体经济发展找到了有效载体，也为乡村建设提供了专业队伍。

　　2024年以来，国家支持新建200个农业产业强镇、培育全产业链产值超10亿元的强镇超350个。各地也在持续通过搭建平台载体，促进特色产业集聚升级，以产业带动就业。截至目前，全国返乡入乡创业人员数量累计达到1320万人。