三、巩固深化两岸关系和平发展，进一步开创对台工作新局面
当前，两岸关系和平发展正在由开创期进入巩固深化的新阶段。我们要全面客观把握对台工作的总体形势，既要牢牢抓住推动两岸关系发展的重要机遇，又要对台湾问题的复杂性和对台工作的艰巨性保持清醒认识。总的看，前进道路上机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要继续坚定贯彻执行中央确定的对台工作大政方针，以持续推进两岸关系和平发展为主题，以广泛团结广大台湾同胞为主线，积极有效地开展各项工作，切实做好巩固深化两岸关系和平发展这篇大文章，不断开创两岸关系和平发展新局面，为实现祖国和平统一积累和创造条件。
首先要巩固两岸政治互信基础，深化两岸同属一个中国的共同认知。两岸双方在反对“台独”、坚持“九二共识”的共同基础上增进互信、良性互动，是推动两岸关系和平发展的关键。两岸关系越往前发展，双方就越要加强和扩大互信。当前尤其要在认同两岸同属一中、维护一个中国框架这一原则问题上形成更为清晰的共同认知和一致立场，从而为再创两岸关系新局面提供更加坚实的基础，为解决两岸关系中的难题开辟更加明朗的前景，为增进两岸同胞尤其是台湾同胞的福祉创造更加有利的条件。
二是要巩固两岸经贸关系发展成果，深化互利合作。两岸经济合作面临新的机遇。当前的重点是推进ECFA各项后续商谈，力争取得实质进展，尽快达成协议。要加快推进两岸金融合作，加强两岸新兴产业合作，鼓励两岸双向投资。要继续关心和支持大陆台资企业发展，切实保障他们的正当与合法权益，帮助他们解决生产经营中遇到的困难，加快转型升级，拓展大陆内需市场。要继续推进海峡西岸经济区和平潭综合实验区建设，发挥在两岸交流合作中先行先试的作用。
三是要巩固两岸各界大交流局面，深化文化教育领域交流。在两岸大交流局面业已形成的基础上，应更加重视两岸交流的规范化与机制化，更加重视提高交流合作的质量与水平，更加注重交流的实际效应与具体成果，更加注重两岸基层之间的接触与互动，使两岸同胞联系更紧密，感情更贴近，利益更融合。要注重弘扬中华优秀文化传统，加强文化教育领域交流，不断消除隔阂、增进理解，增强两岸同胞的文化和民族认同，为深化两岸关系和平发展夯实思想文化基础，提供有力精神支撑。
四是要巩固两岸关系和平发展的民意基础，深化两岸同胞的感情融合。要把寄希望于台湾人民的方针落实到各项对台工作中去，真诚关心、尊重、理解和信任台湾同胞，更多了解台湾民众的需求，更加努力为台湾同胞多办实事，更加重视实施对台惠民措施，使更多的台湾民众尤其是基层民众在两岸交流合作中受益。要鼓励台湾民众积极参与两岸交流合作，把切身利益和事业发展与两岸关系发展更紧密地联系在一起。要最广泛地团结台湾同胞，聚拢一切支持两岸关系改善发展的台湾各界人士，不断强化支持两岸关系和平发展的主流民意，使两岸关系和平发展获得源源不断的内在动力。
回顾过去4年，两岸关系和平发展新局面开拓有成。展望未来前景，巩固深化两岸关系和平发展还需倍加努力。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，更加积极主动、奋发有为和扎实有效地推进对台工作，不断筑牢两岸关系发展的政治、经济、文化和社会基础，不断拓展两岸关系和平发展的新局面。
（作者：中共中央台湾工作办公室主任）
