淡水环境

状况

    　2003年度七大水系407个重点监测断面中，38.1%的断面满足Ⅰ～Ⅲ类水质要求，32.2%的断面属Ⅳ、Ⅴ类水质，29.7%的断面属劣Ⅴ类水质。其中七大水系干流的118个国家控断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占53.4%，Ⅳ、Ⅴ类水质断面占37.3%，劣Ⅴ类水质断面占9.3%。各水质干流水质好于支流水质。

   　 海河水系污染严重，劣Ⅴ类水质断面占50%以上；辽河水系总体水质较差，劣Ⅴ类水质断面占40.6%；黄河水系总体水质较差，支流污染普遍严重；淮河干流以Ⅳ类水体为主，支流及省界河段水质仍然较差；松花江水系以Ⅳ类水体为主；珠江水系、长江干流及主要一级支流水质良好，以Ⅱ类水体为主。

    　按照综合污染指数比较，2003年度七大水系污染程度由重到轻依次为：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、长江、珠江。

    　与上年相比，海河、辽河和淮河污染程度略有减轻，松花江、珠江和黄河支流污染加重。

   　 七大水系主要呈现为有机污染，主要污染指标是石油类、生化需氧量、氨氮、高锰酸盐指数、挥发酚等。

主要水系

    　长江水系 国控监测断面103个，其中Ⅰ～Ⅲ水质比例占71.8%，Ⅳ～Ⅴ类占17.5%，劣Ⅴ类占10.7%。

    　长江水系的主要污染指标是石油类、氨氮。

   　 黄河水系 黄河水系总体水质属中度污染，44个国控监测断面中，劣Ⅴ类水体占38.7%。干流22个断面中Ⅱ～Ⅲ类水质占31.8%、Ⅳ～Ⅴ类占54.6%、劣Ⅴ类占13.6%，干流水质好于支流。

    　主要污染指标为石油类、氨氮和高锰酸盐指数。

    　珠江水系 珠江水系水质总体良好。33个国控监测断面中，81.8%的断面为Ⅰ～Ⅲ类水质，12.1%的断面属Ⅳ类水质，6.1%的断面属劣Ⅴ类水质。

    　主要污染指标是挥发酚、氨氮和石油类。

    　松花江水系 41个国控监测断面中，Ⅲ～劣Ⅴ类水质比例分别为：7.7%、64.1%、10.3%和17.9%。

   　 嫩江和松花江干流以Ⅳ类水质为主。主要污染指标是石油类、氨氮和高锰酸盐指数。

    　淮河水系 86个国控监测断面中，Ⅱ～Ⅲ类水质断面占18.6%，Ⅳ、Ⅴ类水质断面占41.9%，劣Ⅴ类水质断面占39.5%。

    　淮河干流14个断面中，Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类水质比例分别为14.3%、21.4%、57.1%和7.1%。56.8%的省界河段水质为劣Ⅴ类。

    　主要污染指标为氨氮、石油类和生化需氧量。

    　海河水系 65个国控监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质的断面占21.5%，Ⅳ、Ⅴ类水质的断面占24.6%，53.9%的断面为劣Ⅴ类水质。海河水系污染仍严重，但与去年相比水质有所改善。

   　 海河主要污染指标为氨氮、生化需氧量和石油类。

    　辽河水系 37个国控监测断面中，满足Ⅲ类水质要求的断面占29.7%，Ⅳ、Ⅴ类水质的断面占29.7%，劣Ⅴ类水质断面为40.6%。辽河水系总体水质属中重污染。

   　 主要污染指标为生化需氧量、石油类和挥发酚。

   　 浙闽片河流 18条河流的30个断面中，Ⅱ类水质的断面占33.3%，Ⅲ类水质断面占30.0%，Ⅳ类水质断面占36.7%。主要污染指标是挥发酚、石油类和氨氮。

    　西南诸河 总体水质属较度污染。10条河流的17个断面中，Ⅰ、Ⅱ类水质的断面占58.8%，Ⅳ、Ⅴ类水质断面占29.4%，劣Ⅴ类水占11.8%。红河河口县河段的2个断面水质污染严重，主要污染指标是铅和高锰酸盐指数。

    　内陆河流 总体水质良好。7条河流的19个断面中，满足Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类水质的断面分别占21.1%、42.1%、21.0%和15.8%。主要污染指标是石油类。

  　  三峡库区水质 三峡库区6个断面中，1个断面为Ⅲ类，其余5个断面均为Ⅱ类水质。

    　南水北调工程（东线）沿线水质 监测12个断面，Ⅱ类水质断面1个，占8.3%；Ⅳ类水质断面3个，占25.0%；Ⅴ类水质断面有2个，占16.7%；劣Ⅴ类水质断面有6个，占50.0%。主要污染指标是氨氮、生化需氧量和高锰酸盐指数。

湖泊水库

   　 2003年度监测的28个重点湖库中，满足Ⅱ类水质的湖库有1个，占3.6%；Ⅲ类水质湖库有6个，占21.4%；Ⅳ类水质湖库有7个，占25.0%；Ⅴ类水质湖库有4个，占14.3%；劣Ⅴ类水质湖库有10个，占35.7%。

   　 太湖 太湖湖体污染较重，监测的21个点位中，无Ⅰ～Ⅲ类水体，属Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的点位比例分别为14.3%、14.3%和71.4%。但比上年相比，太湖湖体水质有明显改善。主要污染指标为总氮和总磷。湖体营养状态指数为57.8，仍处于轻度富营养化状态。

2003年度重点湖库水质类别统计

2003年太湖湖体主要污染指标值

    　滇池 污染严重，与上年相比，滇池湖体水质略有下降。草海和外海水质均为劣Ⅴ类，草海污染重于外海。外海高锰酸盐指数达到Ⅲ类水质标准，总磷达Ⅴ类水质标准，主要污染指标为总氮和总磷。草海和外海的营养状态指数分别为76.4和62.7，全湖平均达72.0，属重度富营养。

    　滇池环湖河流水质较差，8个监测断面中，4个断面为劣Ⅴ类水质，占监测断面总数的50.0%。主要污染指标为氨氮、生化需氧量。

2003年滇池湖体主要污染指标值

    　富营养化评价表明，西半湖为中度富营养，东半湖为轻度富营养，全湖平均为中度富营养。

    　巢湖12个环湖河流监测断面中（包括两个纳污控制断面），4个断面水质为Ⅲ类，2个断面水质为Ⅳ类，6个断面水质为劣Ⅴ类。主要污染指标为氨氧。

  　  其他大型湖泊 监测的其他10个重点大型淡水湖泊中，兴凯湖水质为Ⅱ类，洱海和博斯腾湖水质为Ⅲ类，洪泽湖和鄱阳湖水质为Ⅳ类，洞庭湖水质为Ⅴ类，南四湖、白洋淀、达赉湖和镜泊湖水质为劣Ⅴ类。湖泊的主要污染指标是总氮、总磷和生化需氧量等。洱海、洞庭湖和鄱阳湖为中营养，洪泽湖、达赉湖和南四湖为轻度富营养。

2003年巢湖湖体主要污染指标值

 2003年大型淡水湖泊水质

    　富营养化评价表明，昆明湖为中营养，大明湖为重度富营养，其他3个城市内湖均为中度富营养。

    　大型水库监测的10个大型水库中，密云水库、千岛湖、石门水库和董铺水库水质为Ⅲ类，于桥水库和丹江口水库水质为Ⅳ类，大伙房水库和松花湖水质为Ⅴ类，崂山水库和门楼水库水质为劣Ⅴ类。大型水库的主要污染指标为总氮、总磷。大型水库富营养化程度较轻。

    　重点城市集中式饮用水源地水质 2003年，全国47个环保重点城市集中式饮用水源地水质总体良好。

   　31个城市全年水质达标率大于80%，水质状况良好，其中22个城市水质达标率为100%。水质状况优；8个城市水质达标率在50%～79.9%之间，水质一般；8个城市水质达标率小于50%，水质较差。与上年相比，全国重点城市饮用水源地水质达标率基本稳定。

   　 地表水源主要超标项目为总氮、粪大肠菌群、生化需氧量等；地下水源主要超标项目为总硬度、硫酸盐等。

地下水

    　全国194个主要地下水水位监测城市和地区中，有61个城市和地区地下水水位呈上升趋势，占监测总数的31.4%，60个城市和地区地下水水位呈下降趋势，占31.0%，比上年减少19个百分点；73个城市和地区水位基本保持平衡，所占比例为37.6%。

2003年度城市内湖水质

废水和主要污染物排放量

    　2003年，全国工业和城镇生活废水排放总量为460.0亿吨，比上年增加4.7%。其中工业废水排放量212.4亿吨，比上年增加2.5%；城镇生活污水排放量247.6亿吨，比上年增加6.6%。废水中化学需氧量（COD）排放总量1333.6万吨，比上年减少2.4%。其中工业废水中COD 排放量511.9万吨，比上年减少12.3%；城镇生活污水中COD排放量821.7万吨，比上年增加5.0%。废水中氨氮排放总量129.7万吨，比上年增加0.7%。其中工业废水中氨氮排放量40.4万吨，比上年减少4.0%；城镇生活污水中氨氮排放量89.3万吨，比上年增加3.0%。

   　 2003年，全国工业废水排放达标率为89.2%，比上年提高0.9个百分点。其中重点企业工业废水排放达标率为90.5%，比上年提高1.1个百分点；非重点企业工业废水排放达标率为77.7%，比上年下降2.6个百分点。

措施与行动

   　 国家环保总局编制完成了《〈“三河”、“三湖”流域水污染防治“十五”计划〉实施计划》和三峡、南水北调水污染防治技术指南。

    　建立了重大环境问题预警机制 国家环保总局实行了全国重点流域海域水污染状况季报制度；建立了重大环境问题预警机制；并与水利部建立水量水质信息通报制度和重大水事会商制度。

    　重点水污染防治工程建设取得一定进展 “三河三湖”流域水污染防治“十五”计划中共安排1534个治污项目，总投资1036.3亿元。

全国废水及COD排放量年际对比

海洋环境

状况

　　2003年，全海域二类海水面积约8.0万平方公里，比上年减少3.1万平方公里；三类海水面积约2.2万平方公里，比上年增加0.3万平方公里；四类海水面积约1.5万平方公里，比上年减少0.3万平方公里；劣四类海水面积约2.5万平方公里，减少0.1万平方公里；其余为一类海水，总体污染趋势有所减缓。

　　2003年，近岸海域污染有所减轻。近岸海域237个监测点位中，一、二类海水比例占50.2%，较上年上升0.5个百分点；四类、劣四类海水比例占30.0%，较上年下降5.9个百分点。

　　影响我国近岸海域水质的主要污染因子是无机氮和活性磷酸盐，部分海域石油类、铅和化学需氧量超标，个别海域溶解氧、铜和汞超标。

　　四大海域水质 黄海和南海水质总体上较好，一、二类海水比例分别达到68.7%、57.9%，与上年相比，分别下降9.5个百分点和6.5个百分点。渤海水质有所改善，一、二类海水比例达到50%，比上年提高11.9个百分点。东海水质较差，无一类海水，二类海水占30.4%。

　　沿海省、自治区、直辖市近岸海域海水 广西、海南沿海海水水质较好，一、二类海水比例均达到70%以上。天津、浙江、江苏沿海海水水质较差，上海海水水质很差。

　　赤潮 2003年全海域共发现赤潮119次，累计面积约14550平方公里。其中，在赤潮监控区内发现赤潮36次，累计面积近1500平方公里。

　　2003年赤潮发生的主要特点为：时段长、高发期集中、持续时间延长。全年12个月均有赤潮发生，黄、渤海赤潮主要集中在夏季，高发期在7～8月；东海从春末至秋末均有赤潮发生，高发期在5～9月；南海赤潮四季均有发生，但5～9月为高发期。长江口及浙江近岸和近海海域从4月中旬至7月初发生赤潮近40次，且持续时间长，最长持续35天。

　　大面积赤潮增加、区域集中。全海域共发生100平方公里以上的赤潮27次。其中，500平方公里以上的赤潮8次，大面积赤潮仍集中在长江口和浙江沿海，累计面积超过10000平方公里。东海赤潮发生次数和累计面积分别约占全海域的72%和89%。

　　有毒有害藻类增加 黄渤海海域赤潮生物多为可对鱼类产生危害的夜光藻（Noctiluca scintillans）、海洋卡盾藻（Chattonella marina）和赤潮异湾藻（Heterosigm a akashiwo）；长江口和浙江沿海6月下旬之前赤潮生物种类多为甲藻类的具齿原甲藻（Proro centrum triestinum），后期主要为硅藻类的中肋骨条藻（Skeletonema costatum）；福建与广东沿海发生的赤潮时间相对较分散，面积较小，但有害赤潮生物种类较多，如亚历山大藻（A lexandrium sp.）、米氏凯伦藻（Karenia mikimotoi）、倒卵形鳍藻（Dinophysis fortii）、海洋卡盾藻（Chattonella marina）、赤潮异湾藻（Heterosigma akashiwo）和球形棕囊藻（Pha eocystis globose）等。

措施与行动

　　“禁磷”工作不断巩固和发展 目前环渤海四省市已实现全域“禁磷”，城市污水中磷含量明显降低。

　　重点工程项目建设取得进展 “十五”期间，环渤海四省市“计划”安排建设各类项目286个，需总投资296.7亿元。截止到2003年底，完成88个，在建104个，未动工94个，分别占总数的31%、36%和32%；完成投资120.3亿元，占计划投资的41%，其中国家投资15亿元，占已完成投资的12.5%。四省市的项目开工率都在60%以上，河北省的项目开工率达到86.8%。在已建成的项目中，有城市污水处理厂21座，占项目总数的23.6%，形成处理能力89.6%万吨/日，占规划总处理规模的13.6%。

　　海水浴场暑期海水水质周报 2003年6～9月，国家环保总局继续开展主要沿海城市海水浴场水质监测，共发布17期《海水浴场水质周报》。

　　海洋保护区建设 至2003年底，全国已建成各类海洋自然保护区80余个，其中，国家级海洋自然保护区24个。保护了具有较高科研、教学、自然历史价值的海岸、河口、岛屿等海洋生境，保护了中华白海豚、斑海豹、儒艮、绿海龟、文昌鱼等珍稀濒危海洋动物及其栖息地，也保护了红树林、珊瑚礁、滨海湿地等典型海洋生态系统。



（来源：中华人民共和国年鉴）

责任编辑：齐晓靖