实录：外交部长就“我国的对外政策和对外关系”答记者问（2012.03.06）

　　[中央人民广播电台记者]:杨外长您好，我是中央人民广播电台记者。我们也注意到，从去年年底以来，中国与周边国家领导人密集互访、互动频繁。同时有人认为，一些周边国家同中国围绕领土和海洋权益的争议在升温。还有一些国家对中国国力和外交姿态的担忧也在升温。请问杨外长，您如何评价中国与周边国家的关系？中国将如何处理和解决同一些周边国家存在的争议？谢谢。[10:44]

　　[杨洁篪]:看中国和周边国家的关系，我认为应该看发展的大趋势，这种关系发展的根本趋势是好的。[10:45]

　　[杨洁篪]:中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，我们致力于深化同亚洲国家的互利合作，当前我们同亚洲国家关系的发展态势是好的，充满着各种积极的因素。[10:47]

　　[杨洁篪]:一是高层交往“密”。去年中国和绝大多数的亚洲国家都进行了高层的互访，以东盟国家为例，我们跟东盟国家的高层次的访问就超过了50多起。这些高层交往对于促进双方的相互了解、友谊合作发挥了不可替代的引领作用。[10:47]

　　[杨洁篪]:二是双方利益的融合“深”。你刚才讲到，有些周边国家担心中国的国力强大，我觉得他们是担心中国的发展速度太慢。我最近访问了一些亚洲国家，他们希望中国经济保持现在的这种良好状态，能够进一步发展，这有利于双方的经贸合作和其他领域的互利合作，造福于两国人民，何乐而不为？[10:48]

　　[杨洁篪]:这个世界是一个很不平衡的世界，有人拿着大喇叭，有人只有小喇叭，有人没有喇叭，但是我始终认为数字比喇叭重要。中国现在已经成为周边大多数国家最大的贸易伙伴，去年我们同亚洲国家的贸易总额超过一万亿美元，我们在亚洲地区的投资近200亿美元，在科技、金融、能源、基础设施等领域合作的广度和深度都是前所未有的。[10:49]

　　[杨洁篪]:三是相互协作“多”。我们同亚洲国家在处理重大的国际和地区问题、推进区域的合作、妥善应对国际金融危机、抗击大自然灾害等方面携手努力、共同合作。[10:50]

　　[杨洁篪]:四是人文交流“亲”。去年我们同许多亚洲国家都举办了友好年，特别是今年进行了青年大联欢，见证了中国人民和亚洲各国人民的深情厚谊。[10:52] 

　　[杨洁篪]:对于我们同周边部分国家存在的一些矛盾和分歧，我们致力于通过对话协商和平解决这些争议。同时我们也希望有关各方尊重中国的正当权益，与中方相向而行，避免可能使局势复杂化的言行，共同推动亚洲的稳定、发展与进步。我觉得中国同有关国家在这方面已经取得了进展，我们在过去的一段时间里，同有关的亚洲国家就和平解决争端、共同推进互利合作达成了一系列的重要共识。[10:54]

　　[杨洁篪]:这里我要特别提一下南海问题，中方一贯主张以事实为基础。根据国际关系的基本准则，由直接当事国通过谈判妥善解决南海的争议。在争议解决之前，可以“搁置争议、共同开发”，中国同有关国家就和平解决争议、推进南海务实合作达成了一系列重要共识，当然还有很多工作要做。[10:55]

　　[杨洁篪]:我还想指出我们同东盟国家就《南海各方行为宣言》指导方针达成一致。总之，我认为中国和有关国家有能力、有智慧处理好南海问题，共同维护南海地区的和平与稳定。谢谢！[10:56]

　　[新华社、新华网记者]:杨外长，您好。我是新华社和新华网的记者。刚才您对过去十年的外交工作进行了回顾，我想问的是向前看的问题。您认为在今后十年，世界将会发生哪些重要变化？中国又会发挥怎样的作用？谢谢。[10:57]

　　[杨洁篪]:今后十年是我国和平发展极为重要的十年。我们将庆祝中国共产党建立100周年，将实现全面建成小康社会的宏伟目标。[10:58]

　　[杨洁篪]:同时，我觉得有必要指出，判断一个国家的综合经济实力，不仅仅是用一个指标，而是要用一个指标体系；不仅仅是用一个总量指标，而是要用多个结构性的指标。[10:58]

　　[杨洁篪]:中国作为发展中国家的基本属性没有改变，中国基本实现现代化还有很长的路要走，我们充满着信心，我们会实现我们的目标，但是我们对形势、要走的路也有着非常客观的判断。同时，我们不妄自菲薄，我们也不好为人师。[10:59]

　　[杨洁篪]:今后的十年，将是世界一系列趋势性、格局性变化加速发展的十年，将是各方密切互动、变中求治的十年。[11:00]

　　[杨洁篪]:有四个大的趋势是特别值得重视的：一是谋发展的势头更加强劲。各方更加注重转变经济发展的方式，在经济全球化背景下，努力扩大自身参与全球经济合作和竞争的新优势。[11:01]

　　[杨洁篪]:二是世界多极化趋势更加明朗。发展中国家整体实力将增强，国际力量的对比将向着相对均衡的方向发展。[11:03]

　　[杨洁篪]:三是围绕国际体系变革的竞争与合作更加深入。各方力求对国际规则和国际秩序的调整演变施加更大的影响，全球治理和现行国际体系变革会继续稳步推进。[11:03]

　　[杨洁篪]:四是国际和地区的热点以及全球性问题会更加突出。有的热点问题会继续升温，气候变化、能源资源、粮食安全等问题会层出不穷，恐怖主义等全球性问题依然存在，各国之间相互依存、利益融合度将会继续上升。我相信，同舟共济、共克时艰的理念会更加深入人心。[11:04]

　　[杨洁篪]:综合各方面的因素，我认为今后十年我国外部环境中的有利因素和不利因素会叠加交织，险和难、时与势是一个问题的两个方面，机遇与挑战并存，并且可能相互转化。总体上看，对我国来讲机遇仍然大于挑战。我们国家仍然处于发展的重要战略机遇期。[11:05]

　　[杨洁篪]:中国将坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展的道路，坚持互利共赢的开放战略，坚持同各国共同来建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。[11:07]

　　[杨洁篪]:我们特别主张合作共赢，就是说在寻求自身利益的同时，要考虑别国的利益，要相互照顾，权责共担，弘义融利。[11:08]

　　[杨洁篪]:要共同努力，推动国际秩序向着更加公正合理的方向发展，建设一个更加美好的世界。谢谢。[11:08]