前不久，民建中央财政金融委员会与国家发改委中小企业司在上海联合主办“2005中国信用与担保融资高峰论坛”。这次会议，是中国信用体系从“数据采集—征信—评估—投信担保—信贷融资—数据采集”的环路全过程建设的首次的系统讨论，也是一次相关政府主管机构、民主党派、境内外金融(中介)机构与中小企业的高峰大聚会，受到社会各界的高度关注。这是民建作为密切联系经济界的参政党广泛参与国家政治经济生活、促进社会发展的一个缩影。

　　共谋发展大计　勤献务实之策

　　政协提案及发言是民主党派通过政协发挥参政党职能的主要形式。据统计，在全国政协十届三次会议上，民建中央及会员中全国政协、委员共提交发言58件；民建中央及会员中政协委员为第一提案人的提案为256件。在全国政协十届十次常委会上，民建中央提出了调

　　整个人所得税制度、加强区域协调发展的发言；在全国政协十届十一次常委会上，提出了正确应对贸易摩擦、积极推进西部大开发战略实施、进一步推进人民币汇率机制改革、加强我国农村基础性建设等发言，都得到与会常委的肯定，产生良好的社会反响。

　　专题调研是参政议政的重要工作。一年来，民建中央按照选准角度、发挥优势、突出重点的要求，经过广泛征集、反复筛选，确定了信用担保体系建设、粮食主产区农民增收、发展社区银行3个重点专题，由会中央主席、副主席亲自带队赴地方调研，形成了《加快信用　 担保体系建设促进中小企业发展》、《加快建立粮食主产区农民增收的长效机制》、《发展社区银行完善金融服务体系》等3份调研报告，积极为“十一五”规划的制定和实施、构建社会主义和谐社会献计献策。

　　专门委员会是民建参政议政的主要依靠力量。去年，经济委员会、财政金融委员会、科教委员会围绕“国家实施宏观调控效果的评估及2005年宏观经济政策的评价”开展调查研究，形成了《民建牛央关于当前经济工作的几点建议》，报送中共中央、国务院，供中央经济工作决策参考。企业委员会组织召开了生物医药发展研讨会和城市低收入人群住房保障研讨会，提出的意见和建议报送国务院。

　　反映社情民意是参政议政的重要渠道。一年来，民建会员中政协委员、各地组织报送情况反映17l3篇，向全国政协等有关方面报送521篇，中共中央、国务院有关领导批示18篇，其中《不宜引进高耗能丑污染严重的有机硅项目》等信息受到有关方面的高度重视。

　　积极参与实践　竭诚服务社会

　　为了进一步整合会内扶贫资源，鼓励会员致富思源、富而思进，回报社会，引导更多会员企业家投身到扶贫工作中去，积极参与公益事业，民建中央去年启动了“中华思源工程”，组织广大会员特别是企业家会员参加思源工程，为构建和谐社会、帮助贫困地区脱贫致富作贡献。

　　去年，民建中央组织赴贵州黔西县、河北丰宁县进行扶贫考察，帮助黔西县援建项目13个，涉及水利、农村教育、农业科技、旅游、林业、畜牧业、饮水工程等，资金总额380万元。经民建中央与交通部协调，为河北丰宁争取到二级公路建设立项，从北京怀柔至丰宁总投资15亿元的一期工程不久前正式启动。

　　去年10月，围绕“非公有制经济发展新环境”这一主题，民建中央与国家发改委、安徽省政府共同举办了2005年中国非公有制经济发展论坛。签订合作项目36个。项目金额53亿元，为促进中部经济和会员企业发展搭建了平台。

　　推动交流合作　促进祖国统一

　　民建中央贯彻“和平统一，一国两制’的方针，遵循“广交朋友，促进合作，扩大影响，稳步开拓”的基本思路，把联络工作与参政议政、社会服务工作有机地结合起来，拓展了工作思路和方法。去年6月民建中央召开了全国联络工作会议，通过了《关于加强联络工作，促进参政能力建设的意见》。

　　民建中央组织会内专家和企业家访问团赴台参加“科技与文化创意研讨会”，探讨海峡两岸学术界以及产业界在此新领域开展研究与合作；邀请来自台湾中南部8个县、市的部分高层农业管理人员访问团来大陆交流，促进台湾农产品输往大陆，推动两岸农业经济合作；组织有关专家学者和会员企业家赴江苏昆山进行了考察调研。

　　民建中央还组织专家学者就城乡经济和城市规划统筹发展到德国进行调研，根据访问成果，在全国政协十届十四次常委会上作了《优化区域发展政策促进社会和谐发展》的专题发言；组织企业委员会生物延伸小组部分组员对德国的生物制药研究、产业化进行了考察，并召开了研讨会，向有关部门提出了进一步发展我国生物制药产业的建议。


（来源：人民网）

责任编辑：齐晓靖