邵琪伟谈开放大陆游客赴台“个人游”:让两岸民众“皆大欢喜”(2010.08.15)

图为海峡两岸旅游交流协会会长邵琪伟发言。新华社记者 庞兴雷 摄

　　正在台湾访问的海峡两岸旅游交流协会会长邵琪伟15日接受新华社记者专访时表示，开放大陆游客赴台“个人游”目前并无时间表，各方面需要做好准备工作，以追求良好的经济和社会效益，让两岸民众“皆大欢喜”。

　　邵琪伟说，“个人游”和团队游是两种完全不同的旅游形式，目前接待团队游客有一套完整的管理制度，因此总体而言，两岸的旅游市场还比较健康，满意率也比较高。“我们希望保持住这个品质，对业界和游客都比较好。”

　　他说，如果游客个人获得旅行签注，到了台湾岛内完全自由行动，那么相关部门需要研究如何进行管理和保证旅游品质。“在此特殊背景下，我们要把这些工作做好了，先进行试点再来开放，效果会比较好。我们最后追求的不光是人数，而是综合效益。”

　　他表示，开放“个人游”符合旅游业发展规律和发展趋势，大陆总体上持积极态度，但目前应本着务实态度推进。大陆方面下一阶段将适时与台旅会磋商，在条件成熟时选择适当城市，实施大陆居民赴台“个人游”试点。

　　在谈到试点城市时，邵琪伟表示，试点城市需要符合几个基本条件：首先，居民出游率比较高，收入水平和消费水平都比较高；第二，当地交通条件比较好，游客来往的交通运输问题能解决；第三，旅游市场比较规范。

　　自2008年7月正式开放大陆居民赴台旅游以来，大陆游客赴台人数从2008年的日均300人次增加到今年上半年日均3440人次。今年大陆游客赴台人数有望达到120万人次。

　　邵琪伟表示，大陆的旅游市场很大，大陆居民到台湾旅游的愿望也比较强烈，此外两岸签署了经济合作框架协议，经贸合作有新的进展，在此背景下，预计大陆居民赴台旅游的总数会持续增长。“大陆居民赴台旅游人数3年内很可能达到每年300万人次，而且，达到这个数字以后并不意味着增速就会下降，再过若干年，这个数字可能更大。”

　　他认为，应对迅速增长的游客人数，各方应尽早做好准备。旅游业需要进一步研究新的旅游产品和新增设施。目前大陆到台湾的游客以观光为主，将来会逐步发展为“深度游”和“体验游”，特别是“度假休闲游”会成为大陆相当一部分游客选择的产品。台湾纬度靠南，气候温暖，在海岛资源和海洋旅游方面有优势，适宜提供这类旅游服务。

　　此外，他建议，为游客服务的其他部门和行业也需做好准备。假如每年300万大陆游客赴台，两岸的民航交通运力就必须增加。同时，两岸也在探讨条件成熟的时候开放邮轮旅游。

　　邵琪伟此次率领近1200人的大陆展团前来参加第五届海峡两岸台北旅展。大陆31个省市区和新疆生产建设兵团分别组团参加，共设366个展位。

　　邵琪伟说，开放大陆游客到台湾来，反而也促进台湾游客到大陆去，这是一个新趋势。大陆的旅游市场发展很快，在鼓励居民出国出境旅游的同时，也继续积极吸引海外包括港澳台的游客到大陆去。台湾民众平均收入比大陆民众高，出游率也比较高，两岸有历史和语言相同相通的优势，是其他地区不可比拟的。

　　他表示，借由双向的旅游交流，两岸民众能直接接触，相互沟通和了解，对推动两岸和平发展意义十分重大。“百闻不如一见。现在很多人通过媒体了解一个社会，了解一个群体。尽管媒体资讯很快，但有时不够深入，不够全面。亲身来了，看了，感受不一样。”