国台办新闻发布会实录(2010.03.17)

3月17日上午10时，国台办在新闻发布厅举行例行发布会。发言人杨毅回答了记者提问。

    杨毅：各位，上午好！我今天没有要发布的内容，欢迎各位提问。

    深圳卫视记者：据报道，台湾有关行业组织希望今年年底前能够搭建这个认证的平台，让符合条件的台湾药剂师、护理师等医务人员不必考证就可以来大陆取得任职的职业资格，请问大陆方面对此有何态度？第二个问题，台行政部门负责人吴敦义日前表示，在确保台湾安全的前提下，两岸的军事互信谈判可以循序渐进地进行，例如海峡中线的问题可以先谈，对此您有什么评论？

    杨毅：加强两岸医疗界的交流和合作，有利于促进两岸医疗卫生事业的发展，造福两岸同胞，大陆方面愿意就台湾有关行业组织提出的对台湾药师、护理师开放认证职业资格的事宜，同台湾有关方面进行积极的协商。

    第二个问题，我们赞成两岸适时就建立军事安全互信机制问题进行探讨。

    福建海峡卫视记者：上海世博会召开在即，请发言人介绍台湾方面参与本届世博会的相关情况。另外，台湾业者表示目前每周270个航班，像上海、北京等城市显得有些运力不足，面对上海世博会的客流量的变化，大陆方面在民航的航班航点上会不会考虑增加？

    杨毅：举办2010年上海世博会是全体中华儿女共同的盛事。上海世博会自筹办以来，得到台湾各界的广泛关注、热情支持和积极参与，目前台湾已经参加了上海世博会场馆建设与展示、市场开发与运营、文艺演出活动、票务推广等方面的相关工作。

    在场馆建设与展示方面，以“山水心灯——自然·城市·心灵”为主题的台湾馆由台北世界贸易中心筹建，提倡未来城市文明“回归自然、回归心灵”，与“城市，让生活更美好”的本届世博会主题相呼应。台北市以“无线宽带——宽带无限的便利城市”和“迈向资源循环永续社会的城市典范”两个案例入选本届世博会“城市最佳实践区”案例展示。震旦集团筹建了以“中华玉文化、城市新风格”为主题的企业馆。

    在市场开发与运营方面，目前，参与世博会市场开发的台资企业，据我们了解已达到21家，这些企业分别参与了世博园区和世博村餐饮服务、世博会特许商品零售以及便利店服务。

    在文艺演出活动方面，台北市立交响乐团和台北国乐团作为城市最佳实践区台北案例文化活动的组织者已向世博会组织者提交演出申请，并申报了户外广场音乐会演出方案。长荣基金会交响乐团等已确定参与世博会演出。

    在有关票务推广方面，目前，台湾中国旅行社已成为上海世博会台湾地区指定票务代理机构。我们热忱欢迎广大台湾同胞届时前来参观世博会，共襄盛举。我们将为台湾同胞提供周到的服务。

    至于你提的第二个问题，我想，刚才我已经讲过了，只要是有利于方便台湾同胞参与上海世博会的相关事项，我们都会积极协调，努力促成。

    台湾东森电视台记者：请问发言人，最近美国的一个智库学者谭慎格宣称，台湾如果和大陆签了ECFA，可能会被边缘化，不晓得发言人对此有什么看法？

    杨毅：协商签署两岸经济合作框架协议，目的是要实现两岸的互利双赢，建立具有两岸特色的经济合作机制。两岸有关研究机构长期的分别研究和共同研究都已经表明，商签这个协议对两岸经济发展是有利的。

    台湾TVBS记者：请问，根据媒体报道，下一个礼拜大陆商务部副部长姜增伟先生要到台湾访问，请发言人证实这件事情。另外，姜增伟到台湾去是不是跟商签ECFA相关？马英九昨天说了，希望在今年6月份前，两岸的ECFA商签可以定下来，请问发言人对6月这个时间点有没有意见？

    杨毅：第一个问题，姜增伟先生将在本月下旬去台湾访问，是参加两岸经贸方面的交流活动。

    第二个问题，关于商签两岸经济合作框架协议的问题，胡锦涛总书记、温家宝总理已经做出了明确的宣示，表明了我们一贯的立场，释放了我们的善意。我们将认真贯彻胡总书记、温总理的指示精神，加快推进商签两岸经济合作框架协议的进程，努力地把好事办好，促进两岸经济的共同发展，造福两岸同胞。至于说什么时候能够签这个协议，还是要看两岸协商的进展情况，双方共同朝你说的这个时间来努力。

    厦门卫视记者：日前有台湾的民意代表指出，因为厦门跟金门很近，提出希望把厦门作为一个备用机场，这样如果遇到大雾的天气，台湾的班机可以在厦门备降，请问大陆方面对此持何态度？

     杨毅：早在1981年10月，大陆民航主管部门就已经宣布，台湾民航飞机在飞行中如遇紧急情况，可以到大陆民航机场降落或起飞，大陆民航将提供一切安全保障和服务设施。2007年4月，在第三届两岸经贸文化论坛期间，民航总局负责人进一步重申，台湾民航飞机如果有需要，不管是天气方面的原因还是飞机的原因，或者其他紧急的情况，都可以通过两岸航空业已经建立的畅通的沟通渠道，到大陆对外开放的机场降落。所以，我想你说的情况不成问题。

    中央电视台海峡两岸记者：据报道，上海市长韩正将于4月上旬赴台推介世博会，随后湖北省委书记罗清泉也将率千人团访台，请发言人介绍一下他们的行程安排。另外，大陆其他省区市主要负责人今年率团访台还有哪些计划？

    杨毅：上海市长韩正计划于4月上旬率团赴台访问。访台期间，韩市长将出席“上海—台北城市论坛”，交流两市发展和管理的经验，考察交通市政建设。韩市长还将出席上海世博会的推介活动，并和台湾的民众互动交流。为了促进沪台两地文化交流，上海交响乐团、上海昆剧团届时将随韩市长赴台访问演出。

    中共湖北省委书记罗清泉计划于4月中下旬率团赴台交流访问，参加第七届“湖北·武汉台湾周”活动，并进行经贸、科技、文化等方面的交流，相关的行程还在安排之中。年内其他重要的赴台访问安排，如果一旦确定，我们将及时向各位通报。

    台湾中天电视台记者：请问，下个礼拜两岸两会将就ECFA进行二度协商，请问大陆方面对这次协商希望达成什么样的目标、有什么样的期待？第二个问题，商务部副部长姜增伟下个礼拜也要访台，我们知道姜增伟副部长是在商务部负责ECFA谈判的官员，您刚才说到这次他去台湾是参加民间的经济交流。不晓得，他是否会借这次访台的机会，跟海基会或者是其他相关的单位做关于ECFA议题的交流？

    杨毅：两岸关于经济合作框架协议的协商是一个过程，第二次两会专家组工作商谈什么时候举行，还需要两会来商量决定。这是第一个问题。第二个问题，刚才我已经回答，姜先生这次赴台是参加一个民间的经贸交流活动。

    新华社记者：据悉，国台办王毅主任今天将赴日本访问，请发言人介绍一下相关行程的安排。

    杨毅：应日本政府的邀请，王毅主任今天赴日本进行访问。访日期间，王毅主任将分别会见日本政府以及朝野政党负责人，看望包括台胞在内的旅日侨胞，并和日本各界进行交流。

    台湾年代电视台记者：请问温总理的有关“让利说”，我们知道昨天吴敦义有提到，“让利”这两个字如果改用“同理心”，可能让人家感受会比较好一些。另外，有人说用“让利”这样的字眼，会不会有矮化台湾的嫌疑。请问发言人怎么看？

    杨毅：想得太多了。我前面已经讲过了，温总理的重要政策宣示已经表明了我们一贯立场，也释放了我们的善意。协商两岸经济合作框架协议，要遵循平等协商、互利双赢、彼此照顾对方的关切这三条原则。两岸是同胞兄弟，在协商的过程中，我们会按照大陆的一贯政策，从两岸经济规模、产业结构、市场容量等具体的情况出发，充分考虑台湾方面的合理诉求，尽可能地照顾台湾中小企业、广大基层民众，特别是台湾农民朋友的利益，做出合情合理的安排。我想，我们的善意已经体现得非常充分。

    中新社记者：我有两个问题。第一，春节以来，大陆居民赴台旅游的人数成倍增加，现在台湾有关方面已经把每日审批的上限额度从4311人上升到6000人。有关旅游业者呼吁，希望能够尽快调高或者调整现在平均每日游客配额3000人的上限，请问您对此有何看法？第二，也是与此相关的，台湾航空业希望，两岸的航班能够增加。您对此有何看法？

    杨毅：有越来越多的大陆同胞愿意到台湾去旅游，是好事儿。我想这种好的形势下，两岸有关的主管部门有责任、也有义务为赴台旅游的大陆居民提供更加便捷、周到的服务，让他们高高兴兴地去、开开心心地回。至于你提到的配额问题，台湾方面如果有想法，双方可以商量。

    第二个问题，去年8月31日开始，每周往返两岸的直航班次已经大幅增加到270班，尽管如此，和每年往返两岸500万人次的旅客相比较，航班仍显不足。特别是一些热点的城市，比如说北京、上海、广州、深圳等地的航班还是相当紧张，往往一票难求。所以，我们对两岸民众希望继续扩大两岸直航的航点、增加直航航班的愿望表示充分的理解，并且愿意通过两岸协商作出合情合理的安排，为两岸民众的往来提供安全、便捷的服务。

    台湾三立电视台记者：回到ECFA的问题，温总理讲“做让台湾农民放心的事情”。其实，台湾农民最担心的就是大陆农产品如果以后开放到台湾去，可能威胁他们的生存空间。请发言人阐述一下，如何让台湾农民安心？

    杨毅：温总理已经作了政策宣示，接下来的问题要通过两会工作组的协商来进行。我再加一句，现在两会工作组的协商正在进行，希望社会各界，特别是新闻界能够给他们多一点时间，创造一个相对宽松的环境，让他们好好谈，争取早一点谈出结果。

    中央人民广播电台记者：最近，我们注意到台湾有关部门的负责人表态，今年世界卫生大会将会继续邀请台湾以观察员的身份来参会，而且他们很快就会收到邀请函，请发言人证实一下这个情况。

    杨毅：去年，两岸双方妥善处理了台湾方面参加第62届世界卫生大会的问题，得到了两岸同胞的广泛支持及国际社会普遍好评。在两岸关系和平发展的良好形势下，我想今年这个问题也会得到妥善的安排。

    《中国日报》记者：延续军事交流的问题，台湾吴敦义提出了两个前提，请问大陆对于两岸军事交流有没有设定什么前提？

    杨毅：我刚才在前面说了，我们主张适时就军事问题进行接触交流，探讨建立两岸军事安全互信机制问题。这方面的工作也应该循序渐进、先易后难，从容易做的先做起。比如说从两岸退役军人和相关专家学者的交流开始。这方面双方去年在台北举行了两岸一甲子的研讨会，我觉得就是一个好的开始。

    你好台湾网记者：清明节快到了，台湾方面主动临时上调了大陆居民赴台旅游的配额。另一方面，很多定居大陆的台籍同胞及其后代，也很希望在这个假期返台探亲祭祖。在今年两会期间，很多代表委员也非常关心推动大陆台籍同胞自由赴台探亲问题，不知道国台办最近有没有跟台湾方面就此进行接洽沟通？

    杨毅：慎终追远，这也是人之常情。我们希望台湾方面能够积极妥善地处理这个问题。

    厦门卫视记者：刚才您也提到的，现在有越来越多的大陆居民想到台湾去旅游。我们也注意到日前有报道说，连续发生了很多起大陆旅行团因证件问题推迟或无法入岛旅游的情况，您对此有何看法？

    杨毅：这个事情我刚才已经谈到了，刚才你提到的这些最近发生的事，媒体都有很多报道，我想我也不必在这里再详述。我还是那句话，扩大大陆居民赴台旅游是我们这两年来一直在努力做的事情。目前大陆居民赴台旅游的积极性很高，这是一件好事，两岸双方应该为他们创造更好的环境，提供周到、便捷的服务。

    台湾《中国时报》记者：今年5月9日，俄罗斯将举办反法西斯胜利65周年纪念活动，俄罗斯的有关人士想要邀请当年国民政府的老兵能够参加。不晓得大陆对这方面是否乐观其成？

    杨毅：你充分地阐述了你的观点，我也看过你的报道，但是我没有听说过有这件事情。

    中国台湾网记者：发言人，你好。有报道说，最近台资企业的缺工现象比较严重，请您介绍一下具体情况如何？另外，大陆有关方面会采取哪些措施帮助他们解决这一问题？

    杨毅：近来，随着国内外经济回暖，各地企业生产渐趋稳定，在一些地方出现缺工现象。但据专家的研究，目前大陆劳动力资源总体上依然充沛，部分地区的缺工现象是季节性、结构性和区域性的，经过政府和企业共同努力，是可以解决的。有关部门近日已表示，部分地区缺工现象近来已有明显缓解。

    为进一步服务台商，帮助和促进台资企业发展，我办近期分别就部分台商投资较集中地区台资企业缺工情况进行了了解。目前，相关省市已经相继采取向务工人员发放免费求职指南、组织台资企业赴外省招工、举办台资企业专场招聘会、适当提高最低工资标准、加强省际劳务合作、加大培训力度等多项措施，帮助企业解决困难。相信随着这些措施的逐步落实，将对缓解当地台资企业用工难问题起到积极作用。 　

    另外，有关部门还将采取指导台企联、各地台协等团体广泛发布用工、求职信息，加强工人技能培训，协调用工大省与劳务输出大省建立劳务合作关系等措施，帮助台资企业解决困难。

    《人民日报》记者：发言人，你好，我看到有报道说，海协会副会长王富卿3月18日将率宗教交流团赴台访问，海基会董事长江丙坤也将于3月24日率团来大陆。请予证实，并介绍今年两会交流的规划情况。

    杨毅：根据海协会、海基会去年底台中会谈达成的关于继续加强两会互访交流的共识，经两会初步商定，今年海协会拟组织6至7个交流团赴台访问。内容涉及促进大陆企业赴台投资、宗教交流、防御自然灾害交流、中小企业家交流、医药卫生交流、农业交流、司法交流等方面。海基会也拟组织5至6个交流团来大陆访问。据了解，3月18日至26日，王富卿副会长将率“海协会民族宗教交流团”赴台北、台中、高雄、花莲等地访问，加强两岸宗教、民俗交流。3月24日至30日，江丙坤董事长将率“海基会华中台商参访团”赴长沙、南昌、合肥等地参访，走访三地台资企业，考察台资企业在中部地区经营发展的情况。海协会已做好各项接待安排。欢迎江董事长率团来访。

    《法制晚报》记者：我有三个问题，第一个问题，今年两会期间有全国人大代表提出，希望在广东沿海地区先开放台湾个人游，去年国台办的回复是时机不成熟。想问一下，今年这个情形有没有变化？第二个问题，两岸旅游部门互设办事处，什么时候挂牌？第三个问题，在总理的记者会上，总理说希望《富春山居图》合璧，两岸分别收藏此画的两个博物院都提出了各自的态度，请问台办在这方面有没有做牵线的工作？

    杨毅：第一个问题，目前大陆居民赴台旅游采取团进团出的方式，这是根据两会达成的关于大陆居民赴台旅游的协议来做的。考虑到大陆居民赴台旅游还处于起步阶段，双方应该本着积极稳妥、循序渐进的原则来确保大陆居民赴台旅游健康有序地发展。当然，随着大陆居民赴台旅游进一步的发展，在相关条件成熟的情况下，我上次已经讲过，我想你说的个人游是有望实现的。第二个问题，海峡两岸旅游交流协会和台湾海峡两岸观光旅游协会互设办事机构的问题，双方在完成筹备之后，将商量挂牌的时间。 第三个问题，据我了解，杭州博物馆已经在和台北故宫博物院就《富春山居图》两幅合展的事情进行商量。这是一件有利于加强两岸文化交流，有利于共同弘扬中华文化的好事。希望双方共同努力把它完成。

    台湾《中国时报》记者：ECFA商签，马英九已经提出了时间表，希望在6月能够签成。我可以这样理解吗？ECFA争取在6月签成。

    杨毅：刚才我在回答年代电视台记者提问的时候，已经讲的比较清楚了。协议的签署当然要根据协商的进展情况来确定。但是，考虑签署两岸经济合作框架协议对两岸经济都有好处，也有急迫感，所以我们已经表态，将加快推进这个协商的进程，双方共同朝着你所说的那个时间来努力。

    谢谢各位出席本次发布会，下次再见。