柯建铭,1951年9月8日出生,台湾省新竹市人。民进党籍。台湾新竹国小、新竹一中、新竹中学、中山医学院毕业,淡江大学管理科学研究所硕士。
曾从事牙医师工作,开设柯牙科诊所。历任牙医师公会台湾联合会理事,新竹市牙医师公会理事长,新竹市公害防治协会发起人,新竹北区扶轮社社长,新竹市总工会顾问,台北市证券商业公会顾问,辐射安全促进会理事,“全民电视台”监察人和“全民电通投资公司”总经理。
民进党创党党员,党内“福利国连线”决策委员。历任民进党新竹市党部一、二、三届评委会召集人,民进党新竹市党部执行委员,公民投票促进会新竹分会执委,民进党中央党部财务委员会副财务长等职。多次为民进党人士助选:1991年担任蔡仁坚竞选民代执行总干事,1993年担任吴秋谷竞选市长总干事,1994年担任陈定南、黄清霖联合竞选总部主任委员。1992、1995年连续当选第二、三届民意代表,并担任台湾最高民意机构民间入关(GATT)咨询委员会召集人,台最高民意机构民进党党团全民健保、生态保育修法小组成员,反核小组召集人,台湾最高民意机构环保修法联盟发起人,经济、预算委员会召集委员,民进党党团第三会期副干事长,前陈水扁当局国公营事业民营化负责人,前陈水扁当局油电价格咨询委员会委员,“立法院”科技协进会召集人,“国家资讯基础建设”(NII)民间推动委员会召集人等。1998年12月当选第四届区域民代。2001年12月当选第五届民代。2002年2月当选民进党台湾民意机构党团总召集人,同年7月任民进党第十届中常委。2004年12月当选第六届民代。2007年12当选第七届民代,并担当民进党台民意机构党团总召集人。2008年5月出任民进党财务委员会主委。