台媒聚焦少子化下的“人力荒”：究竟该如何因应？

　　中新网7月7日电 台湾人才哪里好？台湾人才荒的长期解方是什么？是否会掉入“失落十年”？最新一期台湾《远见》杂志就岛内人才现状做出分析。

　　全文摘编如下：

　　台湾人才哪里好？长期以来，总是摆脱不了“便宜论”的宿命，这波抢才大作战，虽然来得又急又猛，但在“价量原则”之下，也迎来难得一见的“加薪潮”。只不过，要彻底摆脱便宜宿命，还有很多事情要做。

　　“台湾人的薪资水平，在2000年之后，基本是不动的，虽然看起来好像每年有调高一点，但扣掉物价上涨，大概也就不算有调了，”前“科技部长”陈良基直率地说。

　　任教台大电机系多年的他，心疼年轻人长期以来“能力与酬劳”不匹配，所以，面对这波人才荒风暴，陈良基反倒持正面态度，“年轻人的薪资总算可以涨上去了。”

　　根据104人力银行数据，职场新鲜人起薪，长期在新台币2.9万～3.1万元之间徘徊，平缓的像是了无生气的心电图，直到2022年，总算出现难得一见的“成长突波”，5月达到历史高点3.58万元。

　　科技业抢人，带动上市柜企业加薪上看10%

　　若从人才荒缺口较大的科技业来看，台积电为了扣紧员工，今年大部分员工加薪5～10%，幅度大幅高于往年的3～5%水平，引发同业连锁效应，微控制器(MCU)厂九齐科技上调27.5%、LED驱动IC厂聚积上调20%，电子业上中下游加薪讯息此起彼落，每家都怕因为“钱没给够”，员工“择他木而栖”。

　　受科技业拉动，传产、机电、水泥、钢铁、生技等产业，纷纷宣告调薪。据公开信息观测站数据，今年共有超过30家上市柜企业，加薪幅度高达10%以上。

　　“科技产业大约还有十年荣景，也是人才的十年荣景，这波动能至少五年可以看到整体效应，”对产业脉动理解深刻的陈良基，一面乐观看待影响，也同时务实地指出调涨之后，该留意的事。

　　“薪资涨上去了，但大家不能就此放松，能力提升才是重点，”陈良基分析，如果年轻人的能力与过去差不多，也就只能接续以前的工作，继续领前人的薪水，再怎么往上调，也不会多，必须创造新能力，才能创造新价值，“薪资是现实的，我产生的价值，就等于我的价格。”

　　根据“国发会”产业人口数预测，十大产业人口占比，变化不大。2030年制造业从业人口仍为28%，其次为批发及零售业(14.9%)，前两项占比都略有下降；占比增加的，则是总量排名第三的住宿及餐饮业(7.4%)，接续为营建工程业(7%)、其他服务业(6.8%)。

　　预测模型在2021～2030年平均每年经济成长率为3%的假设下，考虑数字科技带来的生产力提升效益，“国发会”预估整体最终人力需求，2030年产业需求人数约为1302.5万人。

　　比对另一项数据，2030年台湾工作年龄人口(15～64岁青壮年人口)，预估约为1400万人，看起来数量还够，但因为台湾长期劳动力参与率，约当六成，换算起来，人力大大不足。

　　把握现在，避免掉入“失落十年”

　　从六大抢才现场、三大供给难关来看，既然产业可望蓬勃发展，但根源的少子化现象不可逆，人力荒恐怕还得蔓延良久，究竟该如何因应？

　　“留人，恐怕是今年人资单位更重要的议题，”国际猎头平台艺珂台湾总经理陈玉芬表示，加薪对企业来说，已经不是一个容易下的决定，但有时即便狠下心加薪，也会带来其他的组织风险，因为它可能破坏了既有薪资结构，“你帮某群人加了薪，那组织里的其他人怎么办？”

　　不平衡的心情可能蔓延，内部气氛该如何和谐，都是新的课题，还需要其他福利组合调配，全盘规划。

　　此外，真的找不到人的时候，陈玉芬建议尝试更有“弹性”的聘雇方式。她举例，数字转型人才，在疫情时代需求突然变得非常大，许多企业都开征新职缺，但专业人才需要长时间养成，没办法今天要、明天就有，但转型任务还是需要执行，“任务外包”是近期看到的趋势，“人才不用自己养，共享也是不错的选择。”

　　不过，拉开时间的长河，从社会变迁角度来看，这些微幅调动在“少子化”议题下，都是杯水车薪。人才荒的长期解方，究竟是什么？

　　日本社会自1990年起，开始进入著名的“失落十年”，甚至有“失落30年”之说，除了财经策略、社会文化因素之外，“少子化”也是经济崩溃的主因。眼见台湾很难摆脱少子化，会不会也正走向失落之路？

　　“我们正步向‘失落’的前期”，少子化议题专家、台大教授薛承泰表示，从人口结构来看，台湾15～64岁青壮年人口比率，在2013年达到高点74.0%，其后开始下落，2021年落至70.8%，与日本失落起点的1990年青壮人口69%相近，“而且台湾状况更糟糕，因为日本是长寿，而台湾是幼年人口低，将使未来劳动力衰退更快。”

　　但目前台湾尚未掉入失落陷阱，原因在于外贸与宅经济牵引的总体状态不差，所以在劳动人口下落时，经济还未见明显颓势。但至2025年，台湾65岁以上人口将达到20.1%，成为“超高龄社会”，人口结构进入新局势，因此未来三年将是转型关键。

　　薛承泰分析，“人口结构虽是危机，但危言不耸听，”因为其实现在青壮人口占七成，对产业发展来说，是非常好的人力状态，可以酌予运用。

　　从劳动结构来看，台湾现在的问题是，人力的“量”是足够的，但“质”却不能对应到产业需求，这需要劳动力的价值观改变，变换到对应的产业人力缺口，这波科技产业若能做出好的示范，带动人才移动，调整“不均”问题，将有机会“少子、不失落”。

　　现非劳力时代，产值不能以人数计算

　　“最重要的关键，是摆脱‘人数思惟’，”长期关注台湾人才发展的前Google董事总经理简立峰指出，农业社会的家庭生得多，是因为人愈多，产能与产值才愈多；台湾过去传统制造的产业思惟，也是人愈多，产能与产值才愈多，“但现在台湾走向知识型的脑力工作，产值不是用人头计算的，现在，我们要想办法，让一个人当十个人用、一百个人用。”

　　这样的办法，就是鼓励“创意”，寻找新路径，开创新商机。

　　陈良基慨叹，台湾教育体系不知道从什么时候开始，完全走向“升学”导向，40、50年前，其实还是讲究六育均衡，“现在年轻工作者重视工作与生活的平衡，我认为，那是因为人会找自己的出路。”

　　升学式的教育，只专注训练人的专业，它可能得以带来工作优势、事业成功。但人毕竟是生物，当为了升学而牺牲运动、艺术等生活，终有一天，他会感觉到人生的欠缺，并不快乐，转而寻找人生实现的出路。也因为生活能力的欠缺，失去应变的韧性。

　　“我们只能期待2014年底通过的实验教育三法，能不能带来影响力。现在还是少数人，如果能扩大到七、八成的学生，就能带来很大不同，”陈良基有感而发地说。

　　现在的教育机制，很多内容与生活没有关系。而实验教育概念，则是回到早期教育的思惟，依照“人的基本能力”做为基础，教育不是为考试，而是为了未来生活所需，其中很重要的概念其实是“学习”本身，并不是学到了什么，而是将“学习”作为一种技能来训练，面对变动的时代，这才是人一辈子真正需要的东西。

　　陈良基说，“这是‘韧性’的培养”，也是少子时代，突破人数思惟，维持产业竞争力，所需的“创意”能力。