台湾当局欲学大陆靠基建拉动经济 美媒:恐难达到效果

　　参考消息网4月16日报道 美国《福布斯》网站刊登题为《台湾正利用从大陆学到的快速致富计划来发展台湾滞后的经济》的文章，作者为詹宁思。文章称，中国大陆表示，它正在进行经济转型，要更多地依靠私人投资和消费，而不是一味依赖基础设施建设。不过去年中国大陆还宣布要在303个交通基建项目上投资7200亿美元（约合人民币4.7万亿元——本网注）。在如今大陆经济增长减速的背景下，这些举措仍然是拉动国内生产总值（GDP）增长的一大动力。

　　文章称，或许整个亚洲都是这么做的。日本在上世纪60年代依靠基础设施建设获得了快速发展的美名，后来陷入过度建设的怪圈。如今随着台湾以出口为导向的经济摇摇欲坠，老百姓抱怨自己挣不到足够的钱，海峡对岸的台湾正在采取同样的做法。

　　台湾当局表示，工资低廉、外贸匮乏、高科技创新不足让台湾经济陷入了瘫痪。不过在3月23日，台湾当局宣布了一项286亿美元的经济刺激计划，其中大部分资金将用于基础设施建设。据穆迪公司分析，预计这部分拨款将占台湾2017年生产总值的5.3%，它将为台湾创造就业机会，刺激公共和私营投资。和2008年全球金融危机后台湾当局宣布的经济刺激计划相比，此次刺激计划的规模大了好几倍。穆迪投资者服务公司的高管玛丽·迪龙表示，当时的公共投资“拉动经济走出衰退，并在接下来的一年里使私营部门投资增长重新焕发活力”。

　　文章称，台湾最新的基建投资方案和大陆的促增长计划基于同样的原理。布满推土机、水泥和钢筋的场景让人们相信，当局正在做一些造福于民的事情。承包商们忙于创造就业和赚钱。与基建密切相关的部门与机构可能会为自己赚一点钱。这些项目能够增加就业，支持GDP增长。预计今年台湾的GDP增长将达到1.92%。

　　台湾需要一些新的基础设施，譬如说它需要现代化水库，以便在2015年这样的旱年储水；在南部港口枢纽高雄，它需要一个更广泛的铁路通勤系统。选民们会支持这些基建项目，不会介意当局因此而背上新的债务——按照国际标准来看，目前台湾的负债仍处于较低水平。一旦这些项目建成，台湾就会变得更加宜居。

　　文章称，但台湾的刺激计划并不能解决自蔡英文上台以来所谈到的根本性问题。香港投资咨询公司太田有限公司驻台北的高级顾问约翰·布雷贝克说：“这是用来装点门面的。这或许是暗暗承认失败。这是一个后备选择。”他还补充说，台湾的政客愿意接受这个计划，因为他们对此非常了解。

　　其他问题涉及政治或长期的社会变革，这使得它们更难以解决。短时间内不太可能有大的改变。如果工资涨得太多，大公司可能会提出抗议。技术创新的增长——不同于台湾过去按合同生产IT硬件的做法——需要当局对整个公共教育体系进行彻底改革。

　　迪龙表示，从更广泛的意义上来说，基建投入可以帮助台湾为发展绿色能源等新兴产业奠定“基础”。

　　不过新加坡星展银行的经济学家马泰英表示，这可能不会刺激整体经济增长。她指出，在2008年的经济刺激计划宣布后，到2015年的8年时间里公共投资有7年呈现萎缩。这些基建项目可能很难找到工人，地方也不会支持台当局提出的每一个项目。马泰英说：“考虑到劳动力和土地短缺、台湾当局与地方之间缺乏协调之类的限制因素，执行仍然要打上一个问号。”（编译/杨雪蕾）

　　资料图片：台北象山 新华社记者朱祥摄