台部分大学招生陷困境“后段”私校退场成必然

　　近日，台湾“内政部长”李鸿源表示，为彻底解决部分私立大学生源不足的困境，台当局将鼓励一些不达标的私校自主退场。退场之后，学校用地将转变为价格更高的商业用地进行变卖或者开发，以补偿学校运营之亏损。

　　李鸿源表态之后，台湾由来已久的大学招生困境再度成为媒体热点，大学遍地开花带来的社会问题再次被放到台面上一一检视。

　　困境原因：

　　广设大学与少子化

　　造成台湾大学生源不足困境有着各式各样的原因。

　　在政策层面上，台湾曾经的“广设大学”政策是重要的一个原因。1993年，台湾只有50所左右的大学，1994年以来，台湾广设大学，曾经为台湾中小企业腾飞孕育无数人才的各技术学院纷纷升级为科技大学，技术专校则顺势改名为技术学院，二十年不到，台湾的大学数量已经增长至超过150所。

　　台湾职业教育曾红极一时，出于“招牌响亮”方便招生的考虑，纷纷改名为科技大学。

　　目前，在台湾各科技大学中，除老牌名校如“台湾科大”、“台北科大”外，其余学校招生状况均不甚理想，尤其是偏远地区的私立学校，招生情况更是惨不忍睹。据台湾教育部门统计，每年台湾科技大学和职业院校缺额高达一万六千多人。招生情况不佳的学校尽管出台“免住宿费”、“送电脑”等优惠政策，但依旧无法挽回招生颓势。

　　除政策面外，台湾社会的少子化趋势也加剧了大学的招生困境。近年来，台湾每年新生儿数量在20万以下，但160多所大学至少有30万的录取名额。根据台湾世新大学校长赖鼎铭分析，最迟到2016年便会有大学倒闭，1998年台湾只有28万新生儿降世，就算这些人2016年全部进入大学学习，依然无法填满大学名额。而1998年之后，每年的出生人口逐年下滑，未来更是看不到大学招满的可能性。有台湾媒体悲观地表示，少子化浪潮已经形成海啸，台湾私立大学退场是早晚的事，根本没有劫后余生的机会。

　　困境影响：

　　“流浪博士”与水平缩水

　　大学招生困境给台湾社会带来了至少两个方面的影响。

　　首先，排名后段的私校教师的生存环境受到极大影响，甚至传出台湾某些私校教师工资被拖欠的情况，曾经手持“铁饭碗”的大学教师成了四处代课谋生的“流浪博士”。

　　据台湾媒体测算，目前台湾大中小学的“流浪教师”已经数以万计。在博士过剩的台湾，一个教职至少有30个博士来应骋，念完博士找不到工作的现状已经影响到台湾不少年轻人未来的选择。

　　其次，广设大学也使得台湾大学生的品质逐年下滑。1990年以前，台湾的大学入学率仅有不到30%，目前这个数字已经超过97%。2008年，一名学生以7.69分考入大学，创下台湾历年大学入学分数新低，也让全台湾人大跌眼镜。在某些排名后段的大学，英文入学考试不足10分进入英语系学习的学生也比比皆是，台湾大学生的整体学业水平逐年下降。

　　随之而来的便是台湾大学生毕业薪水的持续走低。目前，台湾大学毕业生月薪已经不足25000元新台币，几乎和十几年前的状况持平，大学生的就业率在社会中也最低。

　　政策应对：

　　私校退场乃无奈之举

　　此次李鸿源表态鼓励私校退场也是无奈之举，由于不少地方私校都是当地民意代表或是政治桩脚所经营，台湾当局一般不敢得罪，关校退场是不得已的最后决定。

　　在此之前，台湾历任教育部门负责人均提出“合并”、“补助”等政策扶持后段私校，但效果均不甚理想。此次私校退场后转学校用地为商业用地的政策也是最大程度地保护了校董的权益。

　　此外，2011年台湾开放大陆学生赴台读书之后，吸引陆生拯救台湾高校的呼声也一时四起。

　　但就目前形势来看，台湾每年大学生缺口在上万人，每年两三千人的大陆学生根本无法填补空白。而且台湾面临退场的大学大多分布在南部、东部等偏远地区，且排名后段，对大陆学生吸引力不足。除非每年开放万人以上名额，否则指望大陆学生赴台念书仍无法改变台湾部分私校关校退场的趋势。