台湾3县长赞成设红灯区 10县市强烈反对

　　中国台湾网6月13日消息　据台湾《苹果日报》报道，台湾该不该设置红灯区（性工作专区），昨引起热烈讨论。该报昨向全台25县市首长全面普查，云林县长苏治芬、屏东县长曹启鸿、宜兰县长吕国华3人明确表示赞成设专区，台北市长郝龙斌等10个县市长强烈反对，其它县市首长不表态，或是截稿前无法联络上。

　　研究性工作者除罪化

　　报道称，台当局“内政部”最近委托学者完成性工作者除罪化研究，建议台湾仿荷兰设红灯区，区内娼、嫖与经营者都不罚，但区外娼、嫖皆罚，至于哪些县市要设专区，则由各县市举行公投或交议会决定。这项引发争议的性交易政策构想，预计本月下旬送交台当局“行政院”人权小组讨论。

　　依据学者建议案，各县市议会具设专区决定权。台中市议会议长张宏年认为，情色无法禁绝，与其任其分散形成社会乱源，不如设专区集中管理。云林县议员周秀月从小在知名风化区虎尾铁支路脚附近长大，她强硬表示，“如果送到议会审议，我第一个投反对票。”她说：“要性工作者集中管理，仿佛拉上台面标签化，谁会愿意？”

　　拟推动设性工作专区

　　台当局“行政院”人权小组昨针对性工作者除罪化议题举行会前会。台当局“研考会主委”江宜桦说，本月16至26日将开会讨论性交易除罪化等议题。“内政部”官员说，若“行政院”决定推动设性工作专区，将建议订定“成人性交易管理法”或“风俗营业管理法”，是否设专区交各县市公投或议会通过，因公投门坎太高，较可能由议会通过后，自主划设专区。台当局“内政部长”廖了以说，性工作除罪化是必然趋势，但须配套。

　　台“内政部”委托研究的方案中，未来性工作专区将严格管理设置地点及条件，包括不可在教堂、学校、医院附近营业；严禁招揽广告、促销，以及性工作者须定期健康检查等。

　　此外，在娼妓合法、设专区前，台“内政部”拟两方案协助性工作者就地生存，包括警方取消取缔卖淫的绩效分数；针对目前法院裁定罚娼3万元（新台币，下同）以下或拘留3天不等，建议以罚锾取代拘留。但现阶段仍会大力取缔应召站、马夫及人口贩卖业者。

　　相关各方反应不一

　　据台湾警方统计，目前岛内有51名合法公娼，但各县市公娼馆营业惨淡，桃园县“天天乐”有12名公娼，平均每人每天接客2到3名，月收仅2万到3万元新台币。岛内“日日春”协会粗估，目前岛内至少有10万名性工作者，年产值数百亿元。至于成立专区后的产业规模则无法估计。

　　针对台“内政部”新构想，台湾保障性工作劳动权联盟昨到“内政部”前抗议，联盟发言人王芳萍质疑，“专区内恐会有政商勾结，专区外的性交易地下化情形恐更严重”。台湾女人连线秘书长蔡宛芬说，荷兰红灯区虽合法，但其中还是有许多性工作者被剥削、恐吓，“岛外已开始检讨专区反而容易成为人口贩卖、性剥削和洗钱温床，台湾不应违反潮流贸然设立”。

　　在执法者方面，台北市一名高阶警官指出，警界赞成派认为设专区好管理，反对派则忧心专区周边恐引来其它犯罪，衍生更严重治安问题。

　　据台湾媒体昨在全台随机街访，支持和反对设专区民众各半。台湾性别议题专家、“中央大学”英美文学系特聘教授何春蕤说，台当局愿正视成人性需求是好事，但做法不切实际，“如果没考虑地方民情和性工作者需求，只怕专区最后沦为蚊子馆”。警察大学外事警察系副教授叶毓兰认为，非法性交易一直存在，设专区管理是折衷做法，从岛外例子来看，设专区无法全面杜绝非法性交易，但至少可加强性工作者卫生、体检、退休制度等配套。（高大林）

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