5年内撤并1/3大学 台湾高校陷入苦撑

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　　不久前，台“教育部长”吴思华在“立法院”表示，计划5年内把现有的162所大学减少到100所以内，最快后年开始辅导大学转型或退场。如果实现，5年内撤并1/3高校，台湾高校将现关门潮，此举再次引发舆论对台湾高校发展状况的关注。

　　台湾高校多，生存不易，主要是缺生源，生育率下降、少子化连带影响学校招不到足够学生；经费不足，更让不少台湾高校陷入苦撑。

　　上大学“十分”容易

　　台湾2014学年度大学考试入学录取率95.73%，创近5年来的新高。大学招生不满的情况也是近3年来最严重的，显示台湾教育界已面临少子化的冲击。

　　上世纪90年代中期，台湾实施教育改革推动“广设大学”政策后，全台大专院校从58所，吹气泡似地扩增为目前的162所，大学录取率也从之前的长期低于30%一发不可收拾地跃升至目前的接近百分之百。

　　补习班的林老师告诉记者，以前考大学不容易，上补习班的学生很多，现在应届毕业生平均可以填写54个志愿，如果只是想有个大学可以读，成绩再低都不怕。“2010年的时候，考生三科总分超过10分就能申请上大学，考18分的也被录取了，我们私底下都觉得很无奈，在台湾上大学还真是‘十分容易’。”

　　上大学容易了，但是由此带来教育产业的泡沫化后果。有岛内学者把港台的高校比例做了对比，香港目前的大学入学录取比例仍然仅有20%左右，高等教育仍然是开“窄门”。而台湾高达90%以上的录取比例，带来的是高等教育的产能过剩。

　　不仅是大学生，有台湾学者估算，过去10年内，台湾博士生都增加了三倍，估计市场需要20年时间，来消化这批数目庞大的“库存博士”。高校扩增，增加了高等人才的培养，但是紧接着带来的就是文凭泡沫化、就业难等社会问题。加上少子化的冲击，高校的生存运营问题一并显现。

　　台湾高教贫穷化？

　　上大学的人越来越多，可是台湾却闹起了“人才荒”。门槛低拉低了人才素质，已经是台湾社会讨论多时的话题。然而，为了抢夺生源，还是有不少大学几乎是来者不拒，希望可以尽可能填补招生缺额。

　　对于高校来说，学生人数不足并不仅仅是面子不好看的问题，特别是对于资源短缺的私立大学，没有学生，就意味着要承受巨大的财务压力。台湾高校的收入大致分为三个部分：官方的教育拨款、社会各界的资助以及学生的学费。

　　台湾各高校的教育拨款年年降低，就连排名前四位的台湾大学、台湾清华大学、台湾交通大学、成功大学3年来办学经费都平均减少了25%。教育拨款、社会各界资助毫无疑问都会更加倾向于知名高校，那么对于普通高校来说，学生的学费就成了最基础和最有保障的一笔收入。学费收多少也是由教育部门管控，每年只有极少数学校被允许小幅调涨。目前，台湾公立大学的学杂费每学期约3万元（新台币，下同）、私立大学5.5万元。

　　台湾高等教育贫穷化是近10年来的大问题，物价、水电上涨，教师薪资也涨，但学费没涨。台湾政治大学教务长詹志宇透露说，因为学杂费冻涨多年，学校3年来师资零成长。更为重要的是，无论是引进优秀的师资还是开展更多的学术交流，资金短板对台湾高校竞争力的制约因素已显现。根据英国最新公布的亚洲百名大学排行榜，台湾13所高校上榜，比去年的17所又有减少，而且一些高校已处在“掉榜”的边缘。

　　台“教育部长”吴思华接受岛内媒体访问时表示，若大学能财务透明及取得校内共识，应让他们适度涨学杂费，但以不超过前一年物价上涨率为原则。以去年物价上涨1.5％计算，公立大学学生一年要多负担900元学杂费，私立大学学生要多缴1650元。

　　多招陆生又如何

　　涨不涨学费，高校一方多是希望可以自主决定学费调涨，而反对一方则担心会加剧教育商品化。因此，当吴思华提出“学生应承担一点教育成本”，舆论的关注点是他会不会成为一个“涨学杂费部长”。

　　应对经费短缺，虽然台湾各高校也在绞尽脑汁另辟财路，有些也成功开发了校园美食或与学校有关联名人的文创产品。可这毕竟不是高等教育的主业，有好的生源、有被社会认可的人才培养，才是良性循环。

　　这个时候，很多台湾高校把目光投向了对岸。吸引大陆的生源来读书，成为台湾教育界的普遍期待。

　　黄诗梦，是位于台中的亚洲大学管理学院二年级的学生。黄诗梦来自广西桂林，她告诉记者，包含住宿费每学期缴6万多元学杂费。“学费虽然比大陆稍贵一点，可是我对台湾的文化很感兴趣。”

　　以前，大陆学生到台湾，只能选择像亚洲大学这样的私立大学。如今，台湾公立大学也对陆生开放，总共录取了1804人。

　　想留下来的黄诗梦告诉记者，她还是有很多顾虑，“工作的问题就是个大问题，我主修的是休闲游憩系，如果可以念书期间做个兼职，也可以累积工作经验，但是现在我们还是不能打工，不能留下来工作。”

　　对此，淡江大学大陆研究所所长张五岳说，“三限六不”会影响顶尖学生来台意愿，也救不了办学不佳的学校；大陆现在也面对就业困难等问题，如果不能有助陆生解决就业问题，未来两三年会影响陆生来台意愿。

　　如此，台湾高校一本经济账，还是难以盘算下去。