台湾《旺报》22日刊文指出，奥巴马第一、二任期的亚洲政策有五个方面的异同。但总的来说，美国将会继续重视太平洋地区的伙伴与盟友，并在本区致力积极与持久的实力展现。而且，奥巴马第二任期重返亚洲将会改变以军事为主的策略而转向经贸。
文章摘编如下：
美国国务卿克里于东京发表“21世纪的太平洋伙伴关系”演说，高度肯定奥巴马第一任期在亚洲做出明智而深具战略考虑的承诺，以再平衡美国在亚洲的利益和投资。他指出，奥巴马在第二任期将继续重视太平洋地区的伙伴，并在本区致力积极与持久的实力展现。
克里提出，华盛顿有义务将美国的价值转变成为亚太地区的安全无虞、经济繁荣与社会合作，以一圆“美国的太平洋梦”。他提出四项核心观念：“强大的成长”、“公平的成长”、“精明的成长”以及“正义的成长”。
显然，克里的演说内容与国家安全顾问多尼伦演说所设定的大方向若合符节。在3月11日纽约“亚洲协会”发表“2013年的美国与亚太”的演说中，多尼伦强调奥巴马第二任期将持续推动再平衡亚洲政策，并提出再平衡亚洲政策的四大支柱：“同盟关系”、“新兴强权”、“区域架构”以及“经济架构”。
从比较观点来看，奥巴马两任期间的再平衡政策至少有以下5点异同。
首先，两任期奥巴马都推动再平衡亚洲政策。克里提出再平衡亚洲政策四项核心观念，仍不脱多尼伦所设计的再平衡亚洲政策四大支柱，显示国安与外交大权仍掌握在白宫与国安会手中。
克里提出的“强大的成长”核心观念，与多尼伦提出的“同盟关系”与“新兴强权”两大支柱并无轩致，即使稍有差异，只是程度上的不同。克里提出的“公平的成长”核心观念也与多尼伦以TPP为核心的“经济架构”支柱大致相当，且二者都强调美国支持亚洲发展高标准的经贸自由化。
克里提出的“正义的成长”核心观念与多尼伦的“区域架构”支柱非常相似，二人都支持美国在本区持续推动和平、自由与民主。唯一与多尼伦有不同观点的是克里所提出的“精明的成长”核心观念。
其次，奥巴马第一任期多尼伦大权在握，深受奥巴马信任，是推动再平衡亚洲政策的幕后操盘手；第二任期的再平衡政策仍将由他主导。
第三，奥巴马两任政府都强调外交与政治的战略意涵。多尼伦四大支柱中的前三者，及克里 “强大的成长”与“正义的成长”不是强化美日、美韩、美澳、美泰、美菲联盟关系及提升与印度和印度尼西亚的伙伴关系，就是以和平方式解决争端。
第四，奥巴马第二任期的“再平衡亚洲政策”已逐渐取代第一任期的“再平衡亚洲战略”，应是为避免刺激中国。
最后，在奥巴马第一任期，美国是以其最拿手的军事力量重返亚洲；第二任期将以TPP为核心，经贸层面的重要性将超过军事层面。
[ 责任编辑：周剑 ]
