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台湾学者:清廉的马英九为何难建清廉团队?

2013年04月08日 13:18 来源:东南网 字号:       转发 打印

  赖素如(右)案件在国民党内造成极大震撼,不仅因为她是马英九办公室主任,也是马英九最信任的幕僚之一,而她被检调怀疑涉嫌收贿,更是踩到马英九清廉执政的红线。图自台湾《联合报》

  陈水扁涉贪后,民进党至今无法完全走出贪腐阴霾;而国民党多位高官接连涉贪,也让马英九标榜的清廉形象破功。可怜台湾民众,只能在“蓝绿皆贪”中嗟叹。

  民进党主政时,因扁家连续“出包”,官员涉贪者众,舆论有“上梁不正、下梁歪”的评语。马英九一向以清廉自持,“上梁”没歪,却仍发生林益世、赖素如、李朝卿等受瞩目的贪渎案,究竟是何原因?

  从林益世案、李朝卿案到赖素如案,虽未定谳,但据检方侦办的情节分析,可以发现,工程绑标、围标几成牢不可破的工程建设 “江湖规矩”。林益世早在出任“行政院秘书长”之前就明目张胆索贿;李朝卿身为民选父母官,大小救灾复建工程,每个案件都有价码,地方从上游到下游承包商似也习以为常。

  至于赖素如卷入弊案,凸显了一个大问题:台北市府重大工程建设若无足够来头的“门神”作后盾,就很难中标。按这种招标模式,不落入弊案者能有几人?其实,类似情节在其他县市政府的招标案中也屡见不鲜,投标者若不是找政坛红人,就是找首长亲友当招牌。官场文化错乱至此,积非成是、习以为常,不法之事要弊绝风清,实在不太容易。

  清廉的马英九之所以难以建立清廉的执政团队,原因有三:

  第一是政治文化使然。长久以来,华人社会对于“送红包”只视为陋规未当成违法行为,有关企业行贿官员的“不法感”也较西方社会低落。

  其次是结构性因素。民意代表、警察等与民众权益较密切的公职人士,最容易发生贪渎案。另外,就贪污的共犯结构而言,不法厂商用暴利甚至设局诱拐,公务员变成他们玩弄的筹码。

  第三则是个人意志不坚、操守不严。即使马英九一再呼吁,但一些政客完全听不进去,总以为贪污的手段隐密、不会被人察觉。

  贪污一向被视为“全球公罪”,因此不论政治立场为何,理应同声挞伐。日前,民进党新系大佬吴乃仁、洪其昌涉贪被判刑定谳,他们二人却指控“司法迫害”,苏贞昌、蔡英文也出面声援。绿营对自己人犯案不但罕有挞伐,倒是多次出现对抗司法的情形,如包围法院、静坐抗议,而“政治审判”、“办绿不办蓝”更成为共同口号。如此轻蔑司法,葬送的不仅仅是司法公信力,也会给政党塑造出一种“反法治”的形象。

  这次台检方把侦查矛头指向马英九亲信,胆识令人钦佩。司法要树立正义形象,就必须在这节骨眼上认真果断,让蓝绿双方都能敬畏司法,才能把过去司法“罗织”、“迫害”的污名扫进垃圾桶,重建司法的威信。另外,近来几个大案的侦办体现了一个重大意义,即在马英九主政下,不要心存侥幸,而马也是高度尊重司法,决不插手。笔者认为,唯有无视蓝绿见贪就办,司法才能实现真的正义。

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