台湾师范大学政治学研究所教授范世平15日在台湾《中国时报》撰文说，苏贞昌从日本访问回来了，但却是静悄悄地，在缺乏政治新闻的春节时刻，本应好好利用此一良机宣扬成果，却连记者会都没开，让外人不知此行的意义为何。
全文摘编如下：
或许连苏贞昌自己，也不知到底为何要在此时访日。当前台日间最重要的议题，莫过于是钓鱼岛。如果苏贞昌认为马英九的保钓政策不佳，应趁此机会提出更高明的看法，既让日本与国际觉得耳目一新，更让台湾民众刮目相看。可惜苏贞昌对此议题却是避重就轻，甚至还端出陈水扁时期的旧菜“台日民主同盟”来应付，让人觉得民进党当前的对日与外交政策，正面临缺乏整体战略的窘境。
如果我们检视马政府从去年以来，面对钓鱼岛问题的战略，简单来说就是“保钓而不反日、谈渔权坚主权、不与大陆联手”的三大基调。
过去以来，保钓与反日是等号，是一种“互为表里”的辩证关系。但台湾社会普遍存在的“友日”氛围，使得保钓若以反日为前提，势必难获共鸣。大陆在“反日高于保钓”的民族主义操作下，造成中日关系高度紧张。而台湾的“保钓却不反日”，除了台日间的经济与社会关系未受影响外，原本欲前往大陆的日本观光客转来台湾，近日民调显示，台湾已成为日本邻地旅游中的首选地；日资来台也大幅增加，日商更透过与台商合作来共同进军大陆。
另一方面，台当局多次派出“海巡署”船舰保护保钓渔船，不但曾逼近钓鱼岛的12海里，远远超越大陆渔政船的巡视范围；当日本海上保安厅对台渔船进行水柱射击时，更立即反击。此不但展现台湾宣示主权的决心，增加台湾在国际上的曝光度，更凸显台湾在钓鱼岛问题上的角色。此外，台湾之积极行动则获得大陆民众与媒体的高度肯定，除了充分争取到大陆民心，更对大陆官方形成巨大压力。
而在“谈渔权坚主权”的战略下，马政府把钓鱼岛的诉求焦点放在渔民之捕鱼权，至于主权问题则作为政治立场上的宣示之用。这除了激起台湾民众对“讨海人”此一社会弱势族群的同情心外，对于日本来说，渔权的威胁性低于主权，并留下双方“各自表述”的空间，相较大陆动辄以主权问题相待，造成双方都无法退让与下台，形成明显反差。而此对于日本民众来说，也能产生更多的理解。事实上日本媒体及舆论，明显是将两岸保钓差别看待，认为台湾是民间自发而非大陆的政府发动，是民生诉求而非政治操作，台湾渔民的心声反而得以凸显。近来，台渔民前往钓鱼岛海域捕鱼，已经获得比过去更多的空间。
第三，在“不与大陆联手”方面，除了解除了美、日两国的高度疑虑外；在台湾社会“恐中、防中”远高于“恐日、防日”的情结下，更能获得台湾民众的接受。有人认为美国不满马政府的保钓作为，但若是如此，美国何须在此敏感时刻给予台湾民众赴美免签证的优待？而台日之间在既有的互信基础上，也维持紧密的沟通管道；双方都了解对方的底线与需求，也都相当克制而避免误判，这使得“海巡署”与海上保安厅虽屡有紧张画面，但都是“有惊而无险”。至于北京，虽然对“两岸联手保钓”充满期待，但在台湾坚持立场下，最后也能接受“两岸各自保钓”。
至于民进党，从一开始不断质疑马政府将进行“两岸联手保钓”外，则是轻忽了马政府执政后“台日关系”已经巩固，也不了解台湾的“理性保钓”对日本来说，反而是大陆“激进保钓”的对照组。结果民进党对于钓鱼岛争议完全是采取低姿态，甚至认为完全不批评日本、不伸张主权，就是友日的表现，就会获得日本的肯定。显然民进党对于新时期的东亚情势，缺乏正确的认识。
而苏贞昌此次访日对于钓鱼岛问题的言行，更遭致新华社“媚日、卖台、反中”的严厉批评。这使得苏贞昌上台后希望与北京改善关系的想法，几乎面临破局。而民进党的钓鱼岛政策如果只是“媚日而不保钓、轻渔权避主权、激怒中国官民”，只会让外界发现其缺乏外交的整体战略，难以处理好两岸关系，这对于民进党在2016年大选来说，无疑是一项挑战。
[ 责任编辑：何建峰 ]
