赶在农历年假前夕,台湾当局“内阁”完成改组,包括“正副院长”、“经建会主委”、“经济部长”、“交通部长”、“秘书长”、“政务委员”及若干“副首长”13位“阁员”异动,总辞后将于年后正式交接。
台湾《中国时报》发表评论文章认为,当全民放年假以迎新送旧之际,江宜桦领略春节的喜气,却没有太多喘息的空间,毕竟走过艰巨的一年,内外经济趋势初露曙光,却仍浮动不安,马英九民调仍在谷底盘旋;新年度包括年金方案等重大改革即将端上台面,旧的争议未解,新的挑战接踵而至。江宜桦没有蜜月期,却必须自我要求,就算做不到一槌定音,也得赶紧站稳脚步,重建人民信心。
根据旺旺中时媒体集团的民调江,江宜桦只获得26%的肯定,但有四成多民众对江宜桦感到陌生,对即将推动的年金改革方案则有高达73%的受访者表示不满。上述数字极其现实的反应社会大众对马英九的期待趋于保留,保留的原因很多:
第一,江宜桦学者从政,入阁5年多历经“研考会主委”、“内政部长”、“副院长”等重要职务,任内亦完成“行政院”组织改造、“三都”升格、以及襄助陈冲推动包括美牛、证所税、油电双涨、乃至负责年金改革等重大政策,但他不是民众熟悉的民选型政治人物,他拥有足够专业与协调能力,却与基层犹有距离。
第二,新成员除从证交所董事长转任“政务委员”的琦薛属财经老兵,励炼丰沛且获业界信赖之外,绝大多数和江宜桦很像,对民众而言,都是有专才而无印象,很难在第一时间获得民意目光。
第三,也是最重要的,马英九连任后的第一年,陈冲在民意高度肯定中就任,却在很短的时间内摧毁民众对所谓“财经内阁”的幻想,有了过去一年的震荡,马英九处于“民意留校察看期”,对江宜桦即使不给嘘声,也很难立即给予掌声,这对陈冲与江宜桦都未尽公平。陈冲是专业又认真的人,缺乏政治手腕是他的问题,但少了顺畅的党政运行为后盾却是马英九的问题,回顾往例大概也找不出哪一位“院长”,在这么短的一年任期中,同时间推动这么多引发争议的重大政策, 而且,若干政策还未必是他认同的,天时、地利、人和三不全,他也只能徒呼负负。但不论如何走过历史,未来再看所有的重大政策都还是会挂帐在他身上,此刻或为过,他日未必不是功。
江宜桦接任,要收拾前手还没了帐的摊子,还要开创新的局面,他可能有比陈冲更圆融而低调的协调与沟通手腕,但同样的还是需要顺畅的党政运行为后盾,国民党人看他还是“局外人”,甚至不少人揣测他到底是“卡位”还是“抢位”?而他与马英九的互信,以及学者性格的执着,更能贯彻马英九第二任希望达到的改革目标。就像民调对江宜桦并未赋予过高期待一般,利弊一线之间,高期待容易引致高失望,民意的保留反而让江宜桦有更大的空间匍伏前进,特别是年金改革、乃至核四商转,都是可能引爆更激烈民意落差的大议题,与其高峰坠落,不如缓步攀升,以圆融化解争议,以低调争取支持。
马英九出手即使难谓掌握机先,却未完全落入被动的守势。但若要翻转输赢,每一枚棋子都要发挥最大功能,还要强化团队战力,江宜桦必须体悟,没有蜜月期,不能有磨合期,甚至不容盘整期,就任就是启动全速运转的按纽,除了“拼”字别无他途。
[ 责任编辑:周剑 ]