“9A立委”风波 王金平用“措施性法律”再惹议

　　据台湾媒体报道，“立法院长”王金平昨天“措施性法律”再掀波澜。国民党“立委”蔡正元、民进党“立委”段宜康口径一致表示，“解释很勉强”。

　　反对蔡正元“9A立委”的陈学圣昨天晚上在政论节目改口表示，若确定是措施性法律，就跟之前退休军公教慰问金一样；他敢大胆讲，国民党团会把这笔预算删除。他个人支持全删。

　　“9A立委”提案已获得12名国民党“立委”连署，分别是林德福、赖士葆、卢秀燕、吕玉玲、陈镇湘、孙大千、江惠贞、蒋乃辛、罗淑蕾、黄昭顺及提案“立委”蔡正元、李贵敏。

　　王金平昨天引用“立法院”组织法”及“立法委员”行为法”解释9A有法源，且预算由“立法院”会通过，属“措施性法律”。蔡正元反驳说，“立法院”组织法第三十二条谈的是“公费助理及其办公事务费”，“立委”行为法第十三条规定“立委”“待遇”比照部会首长，两条文都跟9A无关。

　　根据明年度预算书，公费助理相关费用每人每月编54万多元（新台币，下同），办公事务费另编每人每月1.4万多元，都不在9A项目。

　　至于措施性法律，蔡正元说，这是用来删军公教退休慰问金的理由，怎能反而当成维护“立委”9A理由？且每一年度实施一次即失效力的经费，才能以措施性法律名义编预算，但9A却是“可无限制反覆”经费。此外，根据大法官释字第三九一号，“立委”不得决议自行增加支出，也不得任意挪动预算项目。

　　提案“立委”李贵敏说，于法不合就应删，若合法也要考量社会观感、当局财政；“不能单纯用法律解决，要用同理心全面检讨。”段宜康说，若说9A都有法源“并非很坚实”，“立委”所领津贴很多都与“办公事务”无关。

　　民进党团书记长蔡其昌说，砍人福利一定顾人怨，但“我们先痛，再让别人痛”，再谈共体时艰大家也比较听得下去。