日前，台“立法院”临时会终于通过了延宕多日，且已给马当局造成重大伤害的“美牛”和“证所税”两案。虽然国民党党内及部分舆论都认为，这为马当局改善民生、振兴经济、提升政绩创造了良好机遇，但笔者认为，马的这个“胜利”只能高兴一下就好，今后还有更多需要努力的地方。
首先，要做好应对民进党反对抵制的长期准备。以这次临时会通过的“美牛”和“证所税”两案为例。其实，民进党内心并不会也不敢反对“美牛案”，陈水扁就曾开放过美牛进口，甚至为绕开“立法院”而采取行政程序，因为他们从来就不敢得罪美国，更怕被扣上“反美”的帽子。此前一些激烈表演，一是想凸显自身力量，预防美国再次在“大选”中公开支持国民党；二是想借机煽动民众的不满情绪，给国民党马英九难堪，从而为下次选举营造声势。至于开征“证所税”，通过税收将富人的钱分一点给穷人，也符合该党一贯“反商仇富”的心态和“照顾弱势”的主张，事实上该党也有相关提案，但最后他们仍离席要挟，是想向富人表个态，撇开自己的干系，机会一来，再煽动更多人的不满。总之，民进党已不再是简单的“为反对而反对”，反马手段也越来越多，但终究“万变不离其宗”，就是挑动民众，煽动民粹。民进党已从这两件法案中尝到甜头，今后必定“食髓知味”，加大对抗力度。因此，马英九应尽早抛开幻想，今后凡事未必一定要民进党赞同。
其次，应明白美国靠不住，台湾经济的出路在大陆。美国关心“美牛案”，最主要的是想检验自己的话在台湾是否朝野都听，而非看重台湾市场。因此，不能指望一个“美牛案”能让台湾经济受惠。早有美国学者指出，“这只是第一步”，美台经贸关系不会因此有大飞跃。也因此，如果马当局以为通过“美牛案”就会立即让停滞5年的台美TIFA谈判率先启动，并为未来台湾参与TPP创造有利环境，甚至为与其他国家洽签FTA创造条件，进而为台摆脱被“边缘化”的危机，根本是期望过高，甚至有点一厢情愿。国民党内“可以开始努力拼经济了”的声音更是自我安慰。因为“台湾的经济腹地在大陆”不只是展望，更是事实。两岸经贸关系有多密切已无需多言，仅从大陆对台政策的一贯政策与行为便可明白。这些年来，大陆对台湾同胞一再“让利”却从未开出什么先决条件，因为大陆认定，台湾同胞是自己的骨肉兄弟，关心、帮助台湾同胞是出于真心，且不计代价、不计回报。因此，如果台湾同胞今后有困难，还是要靠大陆，指望美国是要先付出代价的。
最后，马在施政过程中还应更注意方式方法。岛内舆论认为，两大重要法案过关其实只是“侥幸”而已，从法案的提出到过关，处处都露出马当局与外界乃至党内都存在严重沟通不良、说明不足、立场游离等诸多毛病，如果一开始便能周密部署并与党籍“立委”形成默契，又何至让民进党有机会充分表演、又何至让自己的民望一跌再跌？当然，“逝者不可追”，希望马能“吃一堑长一智”，从此注意工作的方式方法。若如此，马真可能就此“止跌”，开创一片新天地。
(党朝胜 作者系中国社科院台研所教授)
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