近日，北京联合大学台湾研究院举办了“两岸青年学者论坛”，50余名两岸学者就“未来4年台湾政治格局及两岸关系发展”为主题，进行了广泛讨论。与会者认为，未来4年是两岸关系和平发展的关键期，机遇与隐忧并存，需要两岸广积智慧。
新民意是两岸关系最大动力
“台湾岛内民众对两岸关系的认知结构发生了变化。”北京联大台研院副教授陈星指出，以前台湾民众对两岸关系较为“无感”，认为和自己并无太大关联，经过4年的互动，一些人切实感受到两岸关系和平发展与自身福祉提高的作用，两岸关系好坏已成为与台湾升斗小民切身利益密切相关的问题。“台独”话语霸权被打破，维持台海稳定、促进两岸关系和平发展的诉求，已成为台湾主流民意，话语权的新变化，反映出岛内民意的最新动态。
“这种认知结构的变化，会对政党的两岸论述和两岸政策产生压迫性影响。国共两党展开的政治互信构建，以及民进党不得不进行的两岸论述调整等动作，其背后都有台湾民众认知结构性改变的影子。这种改变后产生的新民意，会推动未来4年的两岸关系向前走。”陈星说。
台湾中国文化大学助理教授刘性仁也关注到了岛内的新民意。“马吴赢得选举的一个重要因素，是他们打出的安定牌和两岸牌得到了多数民众的认同。”刘性仁如是说。
对两岸前景保持乐观的刘性仁认为，未来4年，两岸经贸文化交流、民间交流无法阻挡，两岸关系会持续推动及深化。
商签和平协议态度有变
全国台研会研究员严峻说，未来4年，两岸关系和平发展继续巩固深化的难度不大，但两岸要突破结构性矛盾、开创新的领域进行谈判协商却有难度。马当局希望两岸和平现状制度化，台“陆委会”也表示，要“进一步将两岸‘不武’制度化，打造不可逆转的两岸和平局势。”不过，对于商签两岸和平协议的态度，却好像有变。马英九在4年前宣誓就职时，曾主动提到要商签两岸和平协议。连任后却称，过去4年来两岸签订的16项协议均可视为广义的“和平协议”。在就职记者会上，他也强调目前没有跟大陆讨论和平协议的计划。“这些均表明，马英九面对两岸政治领域关系基本上持回避态度，也使得未来4年，两岸达成和平协议的可能性大幅下降。”
台当局对于推动政治商谈、商签和平协议的态度为什么会发生变化？对此，台湾师大教授范世平认为，这是多种因素的合力。他说，马英九在第一任期内积极推动两岸关系的改善，以展现其与民进党执政时的差异性，连任后，其“两岸关系改善”的历史定位已经确定。在第二任期内，推动两岸关系深化发展，要面对两岸进行政治谈判及商签和平协议的压力，恐遭致台湾内部“倾中卖台”的批评，加上岛内选后政治议题退烧，美牛、油电双涨等民生议题压力骤然上升，使得马英九对推动两岸关系“由易转难、由经而政”的动力不足。
增进认同厚植互信是关键
中国人民大学副教授林红说，未来4年，两岸关系发展中，还有一个现象值得关注，即两岸认同问题。两岸密切交流并未带来一个中国的共识和中国人认同的必然强化。“两岸民间交流在规模、速度上空前发展的同时，也出现了政经分离的现象，岛内民调显示，2008年以来，认为自己是中国人的比例不升反降。”
台湾青年联合党秘书长刘得诠说，从社会心理学层面分析，台湾民众先是患上了“中国认知分裂症”，然后出现“中国”认同退缩。台湾早期对大陆的歪曲宣传，李登辉陈水扁时代“去中国化”的影响，形成了对大陆认知的偏差，这种偏差的改变需要相当长一段时间。毕竟，到过大陆的台湾民众还不到1/3。“未来两岸诸多问题的解决，都取决于能否不断增进认同，厚植互信。”
“遗憾的是，岛内的这种认知偏差的塑造并没有停止。台湾目前使用的教科书中，台湾史仍然单独成册，模糊民族认同和国家认同。”北京联大台研院两岸关系所副所长胡文生说，因此，台湾中学历史教科书的修正从一开始就不是一个纯粹的学术问题。希望台当局倾听岛内呼声，重定台湾历史的坐标，不要让两岸民众认同的疏离，成为未来两岸关系发展的鸿沟。本报记者 李炜娜
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