本周,马英九领衔下的“府”“院”党皆被证所税一案搞得人仰马翻,明明是维护租税公平、减少社会对立的一项财政改革,为何受到如此大的阻力?原本是一项亲民政策,为何连蓝营“立委”都顶着“造反”的骂名出面反对?证所税,它的背后侵犯的是谁的利益?本周“对话台湾名嘴栏目”请来台湾财经专家聂建中和台湾成功大学政经所副教授周志杰,为大家解读证所税背后的政治角力。
证所税收的是谁的钱?
导报记者(以下简称“记”):首先请教周老师,证所税主要针对的是哪些人呢?
周志杰(以下简称“周”):证所税全名证券交易所得税,广义上来说,是玩股票或任何衍生性的金融商品,只要产生交易行为,赚了钱即是所谓的“所得”,就要被征收一定的税。但是,没有闲钱余钱每日为三餐而奔波的阶层,显然是无法通过炒股、炒期货等投资行为来累积大量财富的。这次复征证所税的门槛要三四百万元 (新台币,下同),但却受到这么大的阻力,由此可以联想到这个证所税影响到的族群是有钱人,即有能力以这些衍生性金融工具投资赚钱并且交易量很大的人。
记:这样说来,它的出发点其实是为了兼顾社会的公平正义?
聂建中(以下简称“聂”):它本身是很好的一个美意,重新分配所得兼顾公平正义,证所税征收的是你在证券市场中除了薪资之外的财务所得,像这样的所得不属于你原有的薪资,这一部分你缴一点出来给社会是应该的。
重点是现在的几个版本一致被退回去,是因为这个门槛的问题,有些人觉得征收门槛太高,但有的人不但觉得太低,而且觉得根本不能征税,像一些券商跟股票交易的人,甚至有一些这些年赚不到钱的人都说不要再做。