5月1日,马当局一改之前电价一次涨足的态度,宣布电价调涨将分3阶段实施。虽然此举有利于缓解民怨,马当局也极力捍卫立场,但仍然遭到在野党齐声质疑,岛内舆论对此也反应分歧。马当局此次政策大转向有利于其挽救执政危机,反应其执政心态更加务实,但另一方面也暴露出诸多亟待解决的问题。
调涨政策大转弯
1日晚间,马英九召集“行政院正副院长”陈冲、江宜桦、“立法院长”王金平、国民党“立院党团”干部以及“经济部长”施颜祥等人,针对即将实施的电价调涨方案所带来的民怨高涨等问题举行协调会议,经过3个半小时的讨论,确定“分阶段调涨、重新调整涨幅”的调涨方案,调整的主要内容包括:
一是阶段性调涨。原定于5月15日实施的新电价方案,实施时间点改为6月10日,涨价幅度为原公告方案的40%,12月10日再涨40%,剩余20%则留待台电具体改革出炉后再进行。
二是减少波及对象。住宅用电不涨价级距拉大,从旧方案的120度拉高到330度,预计将有约2/3的用户(756万户)、30万小商家住家用电将维持原价,每月支出在800元(新台币,下同)以内,不受涨价波及。此外,工业离峰用电部分,也从62%的涨幅下调至52%。
马当局表达歉意
政策变更后,马英九亲上火线表达歉意,国民党及马当局则极力为新政策辩护。
一是马英九亲自致歉。马英九亲自召开记者会说明电价调涨新方案,并神情严肃地表示,电价调涨让民众感到生活的压力,让民众对物价上涨感到不安,真觉得很过意不去。马强调,虽然电价合理化的政策不能改变,但执行方法还是要回应民意,用比较缓和、渐进的方式推动,不会傲慢面对民众。
二是国民党“立院党团”为政策辩护。次日,国民党“立院党团”邀集“经济部”、“公平交易委员会”等相关“部会”与台电负责人举行记者会,强调落实台电经营绩效及人事精简的决心,以及推动节能减排、防范物价哄抬。“立院党团书记长”徐耀昌称,台电从陈水扁执政时期开始冻涨,已累计亏损1376亿元,不得不调涨,但当局一定会防范物价哄抬。“立委”纪国栋则要求台电人员脱下钢盔、戴上斗笠,先从自身检讨做起,重新成为公营事业的模范生。
三是“行政院”加强沟通。针对外界所诟病的政策出炉过程缺乏沟通的问题,“行政院长”陈冲在新方案确定后随即表示,将分4梯次与朝野“立委”在官邸餐叙,以聆听不同想法、加强沟通,化解近来“行政”与“立法”的对立氛围。“经济部长”施颜祥则承诺,关于新的调涨方案对各个产业的影响,会在15日之前出炉精算结果。