美国媒体《世界日报》17日发表社评,文中认为,马英九外访非洲过境印度孟买,大陆对此表示,“那仅是纯技术性的加油”。至于大陆事前是否收到台湾或印度的照会,则未见透露。就马英九的“活路外交”而言,“这是台湾国际空间的突破”,还是两岸之间的默契展现,也未见有进一步的讯息。但若就两岸互动和台湾“国际空间”论,马英九过境印度无论如何都是对大陆的测试,对两岸政治互信也是考验。
全文摘编如下:
“台印关系”能否突破,但看能否提升规格,过境或是一个突破口;但更重要的还在北京和新德里之间的互动,印度当局又如何看待两岸关系和一个中国原则。必要指出:印度从不讳言中国大陆是假想敌,去年9月传出印度和越南宣布合作探勘南海油气田,大陆立即提出严重警告,为南海风云平添紧张氛围,且随时可能爆发新的争执。
由于印度和越南都曾和大陆交手过,且深受挫折,两国携手探油不无藉此“结盟”对抗大陆,也在测试大陆的底线,是以马英九过境孟买,在大陆眼中当然不可能视此仅止于技术性加油。或出于两岸大局或出于更多国际因素的考虑,大陆此时显然不欲就此有更多表态或评论。
设若马英九事前未取得来自大陆的默契,而印度也从未放弃对中国大陆的敌意,当然也不必排除印度当局有意藉由马英九过境测试大陆,马英九中转孟买的意义,就不可能仅止于过境。问题是“马英九有可能因此卷入北京和新德里之间的矛盾和对抗吗?”大陆又如何看待两岸和平发展和两岸政治互信?
马英九的“活路外交”旨在开拓国际活动空间,减少“外交资源”的无谓虚掷;大陆为配合两岸和平发展,也很明确地指出,只要不背离一个中国原则,两岸可以就此平等协商。过境孟买,马英九似乎很得意,认为由于事先保密和低调,没有制造任何意外,是以大陆“在这方面对我们没有什么太大的意见”。这是出于大陆的善意和克制或喜闻乐见,毕竟还是有很大的区隔。
就国际现实论,中国大陆目前正处于与周边国家特别是南海海域的尖锐矛盾中,其中又以菲律宾和越南最为棘手,但若仔细端详,大陆采取的最高策略是软中带硬,凡事皆可商量,唯涉及主权争议者则一步不让,处理两岸关系更不在话下。
联系近日在南沙黄岩岛海域和菲律宾之争,也似风云紧急,大有一触即发之势。但大陆表明绝不动用优势海军压制,而是出动海监船,在对峙中保护中国渔民不让菲律宾海军或海岸巡防队径行“执法”。
正如解放军释放出的评论,“中国启用海监船巡视维护权益,而不是直接动用军舰进行武力反击,这是出于克制,而不是软弱。因为,一旦擦枪走火,受武装冲突伤害的只有冲突双方以及地区的和平和发展,得意与得益的只有那些躲在背后的支持者”。
解放军虽未明指“得意与得益的只有那些躲在背后的支持者”。但也呼之欲出,那就是美国和日本。美国有意藉由南海主权争议交付国际干预的策略,通过菲律宾在东盟集会中的诉求显现无遗;印度意图从海上东进紧迫中国大陆,日本有意南下连手菲律宾对抗中国大陆,背后当然有美国“重返亚洲”在起作用。
马英九过境孟买若放大格局看待两岸互动和国际形势的变化,两岸若仅得最基本的政治互信,这当然还有待巩固和提升,而这也是两岸未来绝大的考验。