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台媒:预想2012两岸关系的四种情境

时间:2012-01-04 09:21  来源:华夏经纬网

  距台湾2012“大选”只剩下10天,多位岛内企业家出面表态支持“九二共识”,凸显台湾产业界对两岸关系动向的重视。马英九和蔡英文在两岸政策的攻防上也益趋激烈,“九二共识”对“台湾共识”、“安定牌”对“民主牌”,何者较能获得岛内选民的认同,很快就会揭晓;其对选后两岸关系将会产生何种影响,则可以从最可能的四种情境来分析。

  第一种情境是马英九连任成功,得票率过半,国民党立法机构席次亦获稳定多数。马英九将顺势开展两岸关系,ECFA(两岸经济合作架构协议)后续四大协议的进度将大幅加快,一年内可能相继完成,陆客自由行规模迅速扩大,大陆高层官员及各省市首长来台参访恢复热络,今年将是两岸关系的丰收年。

  另一方面,马英九为追求历史定位,也可能会为新任期内两岸关系的进一步突破预做布局,但为弥合选举期间蓝绿对立及袪除岛内社会疑虑,两岸政治对话较可能从第二轨(非正式对话平台)开始,逐步营造氛围;北京态度也会影响两岸政治对话的进程。整体而言,两岸政治关系仍将稳步向前,海协、海基两会互设办事处可能是最先浮上台面的突破点。

  第二种情境是马英九总统虽连任成功,但得票率和蔡英文极接近,国民党立法机构席次过半但不如预期。在新的政治氛围下,马英九推动两岸关系必须更为谨慎,ECFA及两岸经贸开放的大方向不变,但速度不会太快。为利两岸关系的后续推动,马英九势须加强凝聚台湾内部共识,召开会议或建立国民党和其他党派的对话机制皆是可能的作为。至于民进党权力结构变化及是否重回两岸政策的鹰派路线,也将牵动两岸关系的后续发展。

  马英九如何在岛内、国际及两岸三者间取得平衡,将是政治智能的最大考验。

  第三种情境是蔡英文获胜,得票率逾半,民进党立法机构席次增加超乎预期甚至逼近半数。蔡英文两岸政策主张在岛内不致被强力挑战,但北京因应台湾新情势,在对台政策上如何定调,将是影响两岸关系的最关键变量。从常理判断,两岸关系突破是胡锦涛任内重大成就,如果因为台湾政党轮替而前功尽弃,并不符合大陆的长远利益,但北京亦不可能改变一贯坚持的“一中原则”。因此,选后蔡英文对“九二共识”的处理,将是北京对台政策定调的关键。

  马英九一再强调“九二共识”就是“一中各表”,蔡英文不承认“九二共识”,但并不否定“九二会谈”,并强调凝聚“台湾共识”,可将“一中各表”纳入讨论。但民进党内部能否认同“一中各表”或“宪法”,仍是变量。

  在“台湾共识”凝聚过程中,北京最可能的做法是暂停两岸官方交流及协商,已实施的两岸经贸开放措施应会继续,但规模可能缩小。北京对蔡英文将持续“听其言,观其行”,直到对台政策定调为止。

  第四种情境是蔡英文险胜,民进党立法机构席次离过半仍有相当差距。在这种政治现实下,蔡英文势须兑现非一党一人决策的“台湾共识”精,国、民两党的两岸政策的妥协空间也必然加大,但不可能全然符合大陆的期待,两岸互信的重建可能旷日费时。能否让两岸关系峰回路转,是蔡英文的最大挑战。

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编辑:张真瑜

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