民进党参选人蔡英文昨天提出劳工政策的具体主张,包括第一次求职青年的失业津贴、无薪假劳工的短工津贴、提高失业给付的实际领取率,以及“政府”不得雇用派遣劳工。
蔡英文说,失业者当中,约有10.4万人是第一次求职者,因为未参加过就业保险,无法获得失业补贴。为此,她主张年龄在29岁以下、第一次找工作的青年,寻职超过半年者,即由“政府”发给失业津贴,按照上一年度失业津贴的平均金额减半发放,时间最长六个月。
无薪假劳工方面,蔡英文表示,部分企业以景气不好等理由,要求员工放无薪假,等于变相减薪,劳工没有说“不”的权利。她认为,一般景气风险应由企业承担,不应该有无薪假。因经济危机企业必须缩短工时,必须得到劳工同意,也必须经过“政府”认定,“政府”也有责任提供劳工短工津贴,但这算是“代垫工资”,雇主仍有偿还义务。
提高失业津贴的实际领取率部分,蔡英文主张,应严格执行劳动检查,要求雇主确实为劳工投保,更要检讨“就业保险法”,让失业认定合理化。
她还提到,派遣工作者从2007年的76000人,增加到2010年的353000人,其中政府部门是最大的雇主,保守估计超过15000人,这导致劳工的工作不稳定、同工不同酬,是工作贫穷化的主要原因。她主张制定“派遣劳工保护专章”,让派遣劳工的待遇在一定条件下,能和正职劳工平等,政府部门则不再使用派遣劳工。