酝酿二年之久的民进党十“年政纲”终于出炉了。笔者竭力从中寻找民进党所谓的“负责任”与“新思维”，看看蔡英文领导的新民进党与旧民进党究竟有何不同，看来看去，印象较深处有以下两点：
一是民进党起草“十年政纲”展现了追求重新长期执政的企图心。这里且不说十年政纲历时2年之久，召开了上百场务虚会或研讨会，蔡英文亲自主持过半，光政纲全文就长达4万余字，形成1个总纲外带18个子纲，如此大的阵仗在民进党以往的历史文献中实不多见。政纲罗列了全球化时代来临台面临的诸多新挑战，提出民进党面对新挑战应有新思维，应透过“检讨过去、探讨未来”，实现“旧路线向新路线的转向”，以此作为“下一阶段的台湾改造法案”。
二是政纲回避了某些政坛敏感话题，提出了一些新说法。例如：民进党以往最擅长打“本土——外来”、“统一——独立”、“爱台——卖台”、“两岸一边一国”、“公投正名制宪”等政治牌，挑动族群矛盾，激化两岸对立，煽动民粹情绪，但这次在政纲中强调以“强化台湾、凝聚台湾”为总目标，以“面向世界、公平正义”作为“核心理念”，主张两岸应“超越旧的历史框架”，“经由战略互利寻求稳定机制”，“任何涉及台湾重大利益的对外与安全政策，都应遵行民主程序决定”，对ECFA强调两岸经贸协议之后续谈判，应遵循民主程序，从整体利益出发，“审慎检视现有协议内容与执行情形，作为调整的方针”等，这里且不论其真实意图与能否实现。
然除了这两方面，笔者不得不说，民进党的基本立场与出发点仍是坚持“台湾独立”和“两岸一边一国论”，仍然坚持对祖国大陆的敌视与对抗的态度，在这些方面没有任何根本调整。例如：政纲全文均以“台湾”自称，以“中国”称呼祖国大陆，完全无视在两岸各自“宪法”中领土主权交叉的事实；政纲对国民党当局大陆政策的批评仍以“倾中丧权”为潜台词，完全漠视国民党重新执政后两岸关系和平发展给台湾带来的好处；蔡主席在回答记者的提问时，仍矢口否认“九二共识”的存在与所产生的积极作用；政纲对全球化时代台湾面临的形势的分析，处处让人感觉到“中国威胁论”的影子；其有关“国家安全战略”的思考，仍是唯美国马首是瞻，主张联合受“中国崛起冲击”的日本韩国东盟印度等亚太国家，搞所谓“多边稳定”、“全球平衡”；其“两岸经贸战略”的主张，仍是一厢情愿地鼓吹所谓“从世界走向中国”等。这些表明，政纲所谓的“新思维”、“新路线”在本质上并无新意可言。
古人云：不积跬步，无以至千里。笔者稍作修改为：不跨越门槛，何以行千里。实践证明，两岸关系是悠关台湾生存发展与长治久安最重要的课题，也是台湾面临的各种错综复杂的矛盾当中最主要的矛盾。毛泽东有句名言：事物主要矛盾的存在和发展，“规定或影响着其它矛盾的存在和发展”，抓住主要矛盾，一切问题可迎刃而解。两岸关系既是台湾面临的主要矛盾，也是民进党着眼台湾长远发展必须首先面对的问题，处理不好甭说台湾未来十年的发展，就连当下的经济危机都度不过去。最近几年，两岸关系因坚持“九二共识”，“建立互信、搁置争议、求同存异”，已初步尝到和平发展双赢的甜头，台湾民众也看到了由国共两党所开创的这条和平发展路线充满希望，民进党无视这一切，幻想在政治立场上倒退，但接收两岸关系和平发展的成果，这不仅不能为祖国大陆13亿同胞所接受，相信也不可能得到绝大多数台湾同胞的信任，民进党又如何侈谈“强化台湾、凝聚台湾”、战胜挑战、迈向未来呢？
原因很简单，要处理好两岸关系，要让祖国大陆相信民进党，愿意与民进党打交道，民进党至少应在主权认知上与大陆有起码的交集，譬如：承认“九二共识”（即“两岸各自以口头方式表述坚持一个中国的原则”，或至少承认“两岸宪法一中”，正视两岸关系的历史与现实等，民进党对这些一概否定，自然就切断了与大陆最起码的链接与互信，其“新思维、新路线”也就失去了着力点与可信度。在此背景下，民进党十年政纲的蓝图画得再好，支票开得再大，均经不起逻辑的推敲与实践的检验。
总之，不能说“十年政纲”在处理两岸关系方面没有尝试做出任何努力，但显然远远不够。“十年政纲”若说有“新思维”，那就是不要“九二共识”，但要建筑在其上的对台湾有利的ECFA等协议；就是用“一边一国”与两岸关系和平发展相对接，以“平稳和平”、“战略互利”来取代过去与直接大陆对抗；就是“回避主要矛盾，淡化分歧争议，强调民主程序”等。概言之：“台独”立场不变，策略有所调整，目的是在2012“大选”蒙混过关。
（中评社 本文作者杨立宪 乃大陆资深台湾问题研究学者）
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