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蔡英文两岸政纲 台湾民众不安心大陆不放心

时间:2011-08-24 09:32  来源:华夏经纬网

  民进党“大选”候选人蔡英文公布十年政纲“国家安全战略篇”及“两岸经贸篇”,从国家安全战略及两岸经贸两部分勾勒两岸关系架构,将台湾定位为“多族群之年轻的垦殖社会”、“海洋之国”,视大陆崛起为“国家安全与发展重大的挑战与考验”,强调民进党主张“强化与亚太国家的区域合作,维护区域和平”、“两岸共同在‘和而不同’基础上‘和而求同’”。台“行政院陆委会主委”赖幸媛提出“十八问”,尖锐挑战蔡英文的两岸论述。

  蔡英文的两岸政策与陈水扁时代比较,其实“扁规蔡随”成分很高,有著鲜明的“特殊国与国关系”色彩,而无“分裂国家”的情感认同。在两岸现状描述上,将大陆视为“威胁”成分远多于“机会”,国际关系架构是透过积极深化与世界互动,寻求全球经贸战略平衡,“从世界走向中国”,而非深化与中国经济集成,“力”用中国,经略世界。

  蔡英文与民进党的思维仍是将台湾问题推向国际,把两岸关系定位为国际关系的下位关系。其实这就是扁当局时期推动“烽火外交”的战略架构,8年来除了到处点火后又急著救火外,对实质外交关系及民众的海外活动便利性毫无助益,甚至一连失去6个友邦。试问蔡主席,如何证明陈水扁走不通的路,你可以走通?如果不经过两岸协商建立默契,台湾能够以观察员身分出席世界卫生大会吗?

  蔡英文定位两岸经贸关系,建立在“互惠而非让利、和平而非冲突、对等而非主从”,这些原则不正是目前马当局在推动的吗?蔡英文认为台湾与大陆发展经贸的同时应该寻求美国、欧盟、日本、东协和区域组织签订自由贸易协定以及其它双边或多边协议,这不也是马当局正在努力的吗?台湾目前除了发展与大陆经贸关系之外,不可能置其它国际经贸体系于事外,否则必定是死路一条。

  台湾如果不与大陆建立一定的互信与默契,在现实国际环境下,台湾如何能与其它国家签订双边或多边协议?台湾加入世贸组织,如果没有和大陆的默契,就算美国支持,能够顺利加入吗?更何况台湾与大陆基于同源同种同语文的关系,加上大陆经济急速起飞,大陆市场已经跃居台湾最大的贸易顺差地以及投资地,可以说是最重要的贸易伙伴,不从大陆着手,台湾要如何寻求全球经贸战略平衡?蔡英文在“十年政纲两岸经贸篇”终于接受ECFA的合法性,只强调后续谈判“应遵循民主程序,审慎检视协议内容与执行情形,作为调整的方针”。不过对于ECFA的基础──九二共识,是否承认,却依然模糊。我们对民进党接受ECFA却不接受九二共识的“锯箭疗法”表示疑虑。而且我们要问,既知如此,何必当初?难道又是选举策略?

  蔡英文强调“十年政纲”是台湾未来的愿景,更是对下一个世代的承诺。“十年政纲”针对台湾的各项问题所提出主张,与国民党现行政策确有若干区隔,最明显处,是带领民进党“向左转”,她是从全球化的观点意图缩小贫富差距。立意虽好但并没有具体的执行方案及财务规划,难道要“执政之后再提出”?

  例如她的住宅政策,主张社会住宅只租不售,且必须达到都会住宅量的10%。在高房价时代,年轻人听了很高兴,但是10%的住宅量要如何达到?土地和经费来源在哪里?尤其在台当局预算“四年赤字减半、八年财政平衡”目标下,要如何做到?

  政策不能打高空,必须务实面对,就如前一阵香蕉生产过剩而滞销,如果没有大陆市场,蕉农就面临血本无归的窘境。现在民进党县市长争相赴大陆推销农渔产品,蔡主席难道能不正视这些现实问题,还要绕远路“从世界走向中国”吗?

  由于蔡英文的两岸论述有过许多前后矛盾的说词,赖幸媛在“十八问”中都提出了质疑,例如,蔡英文说过“‘中华民国’是流亡政府”,现在她是否在参选“流亡政府‘总统’”?又说两岸政治定位必须尊重“宪法”增修条文,即“自由地区与大陆地区”的现实,但又说“两岸关系是国与国的关系”,这些问题如果没有厘清,蔡英文的两岸论述就如沙上搭建的城堡,禁不起一个波浪的冲击。

  综观民进党的两岸政策,在对应大陆崛起的策略上,虽有若干务实的进展,但基调仍是“扁规蔡随”,回想过去8年两岸关系的危疑动荡、台湾自绝大陆经济增长造成的利益损失,民进党要让民众安心,恐怕还需要更清楚的说明,要让大陆解除戒心,可能需要更大的努力。

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编辑:张真瑜

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