台湾《旺报》18日刊出题为《美国必须与中国分享权力》的社评,文中认为,“美国将很难防堵中国在东亚渐进式扩大影响力的走势”。文中提到,改变美中战略对峙态势的关键仍在于,“美国必须去除在东亚‘唯我独尊’的心态,认真看待北京多次做出‘中国坚持和平发展道路,军费支出仅为实行防御性国防政策,不会对任何国家构成威胁’的宣示”。
全文摘编如下:
美国总统奥巴马最近在乔治华盛顿大学演讲提出削减赤字新方案,未来12年要减少4兆美元支出。达标的方式无非是开源节流,包括增加富人税收、降低国内支出、减少联邦健保开支及删减国防预算,其中有关2023年前至少需裁减4千亿美元的国防支出,将对美国全球战略与外交造成重大影响。
根据官方公布的数据,2010年的美国预算赤字已创历史新高,达到1.56兆美元,约占GDP的10.6%,负债总额更超过了14兆美元,接近GDP的90%,平均每个美国人负债约4.7万美元,迫使奥巴马必须采取行动删减赤字。
美国年度国防预算规模达5千余亿美元,占GDP比重超过4%。今后若进行大幅度裁减,难免影响全球各地美国驻军的规模,冲击到美国在东亚的战略布局,引起盟邦对美国重返亚洲的质疑,甚至可能削弱美国面对中国军力崛起的响应能力。
奥巴马曾经公开称许国防部长盖茨,过去两年已减少不必要的国防支出。但奥巴马宣布将裁减4千亿美元国防支出后,五角大厦发言人莫瑞尔立即提出警讯,声称削减任何国防经费皆应视国家战略和政策选择的需要,而非单纯地改变预算数字,更何况美国此刻仍陷于伊拉克、阿富汗与利比亚的战事,继续裁减国防预算势必削弱美国的军事力量、军队结构和海外任务。
盖茨也认为,大幅删减国防预算将对美国造成“灾难性”结果,显然盖茨对大幅删减国防预算有其顾虑。事实上,今年元月盖茨访问大陆后,西方媒体就陆续透露五角大厦研拟的新国防发展计划,目标似乎都是针对中国军力崛起而来。新国防发展计划需要政府预算支持。