对很多大陆读者来说,核四只是一个核电厂。但对台湾人来说,核四就是岛内一个特殊的舞台,几乎什么公共领域都会涉及在内。导报记者采访台湾名嘴黄创夏时,他向我们介绍了许多有趣的幕后小故事……
意外成为公共工程的典范
核四计划提得很早:1980年,31年前。
当时,负责核四经营的台电公司在与美国通用电力公司经过研讨之后,最终选址台北县贡寮乡。
这是一个偏远的小渔村,居民大多以打渔为生。
最初,对于土地被征收或者不被征收,核四建或不建,淳朴的贡寮人大多是没有意见的,贡寮人关心的,仅仅是今天捕了多少鱼而已。
但1986年4月26日,前苏联在乌克兰境内修建的第一座核电站“切尔诺贝利”的一声巨响彻底打破了小渔村的宁静,8吨多强辐射物质泄漏,让远在贡寮的渔民们开始关心起近在身边的核四,将给自己的生活带来什么样的影响?
其实,在核四之前,位于台湾垦丁“国家”公园南湾海域的核三厂排温水问题,就已经引起了岛内的争议。虽然核三厂不惜花费巨资改善设备,降低排温水温度至仅比常温高出1℃左右,但仍给该海域的珊瑚带来了一定的影响,也让贡寮人担心自己的海域,会不会产生核污染。
而当时,由于技术局限性,台湾当局对于核电站的管控也存在一定的不足,核四在施工的过程当中,公共安全方面多次出现例如管线曝露等问题。
渔民们的斗争就这样开始了。
对于渔民们的抗争,时任“总统”李登辉采取强力压制的对策,在核四周围调派众多警力,当地渔民因此与警方发生争执。在争执的过程中,民众不仅与警方有身体接触,也开始跟警方抢夺警车。情况越演越烈。
为了安抚贡寮渔民的心情,也为了让核四能顺利进行,台电首次成立“核能沟通中心”,从预算中拨固定的款项,负责执行地方性沟通倡导工作,对当地居民进行照顾、补贴,并进行核知识普及,让贡寮人渐渐战胜“核能恐惧症”。
反对核四的贡寮民众,从最初的80%-90%,降到50%左右。
应该说,核四的这场暴动,从侧面成了台湾公共工程推动的典范:即政府不再是绝对的强势者,而是从中学会了倾听民声。
这也算是核四给台湾带来的一个意外收获吧。
陈水扁打了连战“一个耳光”
当然,核四给台湾带来的争议和纷争,远比收获来得多得多。其中,最著名的就是因为“废核”演变出的“废总统”事件。
2000年10月,刚接任“总统”不久的陈水扁,由“行政院”片面宣布将不继续执行由“立法院”通过的核四兴建预算案。此举引起轩然大波,占多数的泛蓝“立委”提案罢免“总统”,并提案通过移请 “监察院”弹劾“行政院”。“行政院”随即声请“司法院大法官”解释。
为什么国民党会如此出离愤怒呢?
这背后有一个故事。
其实,因应当时的经济发展情况,“核四该建”是岛内政治家普遍认同的观点,但为了履行选举中对反核人士做出的承诺,保住下次连任的选票,陈水扁只能“废核”。而另一方面,刚刚丢掉“政权”的国民党,也面临着巨大的压力。
“虽然我们在野了,但朝野协商,还是必要的,核四不能停!”于是,连战硬着头皮约陈水扁在 “总统府”见面,希望对此进行说服。
10月27日中午,连战与陈水扁在“总统府”见面。连战委婉地转达一个意思:国民党虽然在野了,但核四不能停,国民党可以利用过去的资源,帮民进党继续核四工程,因为这不仅关系到台湾的经济发展,更何况,这个工程是跟美国通用电力签订合约的工程,里面还牵涉一个信用问题。总之,核四不能停啊!
而陈水扁呢?就是打哈哈。
台湾“总统府”门口,有2个红绿灯。结果,连战在结束了会面之后,车子才刚过第一个红绿灯,台“行政院长”张俊雄就举行记者会,宣布了停建核四的决定。
“这不是等于打了连战一个耳光吗?”黄创夏说,连战回去之后,异常震怒,一场空前的政治风暴由此酝酿。
事情到此,还没结束。
因为罢免风波越演越烈,当时的“副总统”吕秀莲开始紧张了,担心罢免成功影响到自己,于是找来一帮人闭门商谈,而后,就有了2000年11月的 “嘿嘿嘿”风波。而吕秀莲的举动,也犯了政坛“大忌”。
而据吕秀莲自己说,这个“嘿嘿嘿”风波,让大家将矛头转向了自己,也让陈水扁度过了危机。(记者 许巧娜)