两岸制度化协商行稳致远 民进党两岸政策悄然变化

　　第6次两岸两会领导人商谈21日在台北圆山饭店举行，海峡两岸关系协会会长陈云林(左立者)与海峡交流基金会董事长江丙坤(右立者)握手合影。 图片来源：“中央社”

　　12月21日，台北，第六次“陈江会”，两岸同胞倾心关注。

　　每一次“陈江会”，两岸都非常关切。作为两岸授权的最高级别沟通渠道，“陈江会”屡屡见证“奇迹”。

　　2008年6月，两岸制度化协商之门在关闭9年后复启，期待和民意终于冲破了政治藩篱，人们的欣喜不言而喻。更为重要的是，它开掘和沟通了一条两岸双方认可的渠道，制度化协商使两岸关心的议题出现有效的解决途径。果然，两岸空运、大陆居民赴台旅游、两岸经济合作框架协议……这些攸关两岸同胞切身利益、盼了又盼的事情，在“陈江会”上瞬间成真。

　　第六次“陈江会”也在同样的期待中登场。会场重回第二次会谈举行的地点——台北圆山大饭店。同样的场景，同样的掌声和灯光，同样的握手。定格的画面几乎看不出分别，两岸关系的发展却已悄然前行。

　　九层之台，起于累土。前5次“陈江会”签署了14项协议，犹如跨越两岸的14条高速公路，推动两岸关系进入大交流时代。大陆游客赴台游今年全年预计可望达到120万人次；1月至11月，大陆与台湾贸易额达1317.6亿美元，同比上升39.7%；两岸经济合作框架协议签订后，岛内经济信心提振，两岸的产业分布、产业链的调整开始起步……岛内民众实实在在分享到两会制度化协商、两岸关系和平发展的红利。

　　这是两岸两会复谈后的成果，又是一个个起点。同样在圆山，时隔两年，会前气氛已然大有不同。

　　第二次“陈江会”前，新任民进党主席蔡英文发动大游行，号召绿营支持者走上街头。第六次“陈江会”前，气氛平和。“暴力小英”没有了激情演出，民进党的两岸政策也在悄然变化，就连当选大台南市长的赖清德和大高雄市长的陈菊，也称不排斥与大陆进行经贸往来。气氛变了，民进党似乎也要变，这其实是海峡水暖的大背景使然。

　　第六次“陈江会”仍然聚焦两岸经济民生。将于明年1月1日生效的两岸经济合作框架协议，允许台湾业者在上海等5省市以独资形式设立医院，台湾医疗产业的成熟经验和优势如何与大陆的广阔市场对接？台湾药品、生物技术进入大陆市场，如何解决备受关注的“认证”问题？这些在两会签订的《海峡两岸医药卫生合作协议》里可以找到答案。该协议和已经签署的食品安全、农产品检疫检验等协议，共同编织出两岸交流的安全网。

　　原定商签的《两岸投资保障协议》，两会虽已达成阶段性共识，但由于涉及面广及复杂性，双方将继续协商。这个“意外”显然与双方的诚意无关，恰恰表明两会制度化协商的成熟和务实。后两岸经济合作框架协议时代，两岸经济协议的商签将过渡到由原则层面到具体操作层面，由简入繁，协商过程更复杂。从这一点而言，第六次“陈江会”是两会会谈的又一新起点，是两岸经济关系进一步深化的开始。另一方面，两岸对这个“意外”的宽容和理性对待，也表明两岸制度化协商已走上行稳致远的轨道，两岸通过平等协商发展彼此关系的理念深入人心。（李炜娜）

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