台湾《中国时报》23日刊发社论文章《美国“重返东亚” 台湾角色微妙》,文章认为,美国企图重新介入亚太,这本来不是什么惊天动地的发现,但是为什么是现在?美国所欲何为?值得注意。更重要的,随着亚太新情势的变化,台湾所处的位置与角色,恐怕只会比过去更加的微妙、甚至更加险峻。
文章摘编如下:
这几个月以来,美国在亚太地区加强军事演习,尤其重要的,与盟国重新巩固军事同盟关系,引起中国猜疑,后续发展究竟如何,会否造成动荡,冲击亚太地区几十年来的稳定?确实值得注意。
在东北亚,美国与韩国7月的反潜军事演习,表面上是针对朝鲜,但是地点选在黄海,戳到了中国的战略要害,在北京强烈抗议下,演习地点暂时移至日本海,但8月中旬又移回黄海,大陆也不甘示弱,19日发布照片,显示岸舰导弹部队,正演练从陆上发射有“航母杀手”之称的反舰导弹,主要针对航母或两栖登陆舰等大型船只。
8月初在东南亚,就在美国国务卿希拉里宣布,南中国海是美国国家利益所在后,美国航母乔治华盛顿号开到越南岘港外海,招待越南军方与外交官员登舰参观,名义上是庆祝建交15周年,但是透露出的象征意义:中国不是此地区唯一的“超级强权”。
更进一步的是,日本媒体报道,日本自卫队将在12月,首次举行“离岛夺回”的军演,演习假设情况为,日军从敌军手中收复某座偏远的西南小岛,由于西南的钓鱼岛列岛仍然适用于美日联合安保,所以日本这项军演,美国预料也将派遣第七舰队支持。
从这一连串的的变化,我们可以看出,美国企图重新介入亚太,这本来不是什么惊天动地的发现,但是为什么是现在?美国所欲何为?
自从伊拉克战争与阿富汗战争之后,美国军力过分延伸、日渐薄弱,尤其负责主要战斗任务的海军陆战队与陆军特战部队,每个野战旅平均轮调过三次战场,每年6000亿美元的军事预算,即使美国都无法支持下去,随着今年与明年伊拉克与阿富汗驻军陆续撤出,军费会开始减少,但是人员伤亡抚恤与退伍的花费,将会是天文数字。
也因为如此,许多地区强权都在算计美利坚国帝国已经开始衰落,两场战争让她疲于奔命,金融危机所造成的经济萧条,使国力进一步衰弱,他们认为:“美国短时间打不起第三场战争”,这就是俄罗斯敢出兵格鲁吉亚,中国积极要突破第一岛链,而伊朗与朝鲜敢于不顾美国再三的警告与联合国决议的原因。
也正因为如此,美国十分焦虑,希望能够重新介入亚太,阻止其它国家趁隙挑衅,既然地面部队休养生息,就以优势的海空军展示,美国有能力、也有意愿留在亚太。
在另一方面,这也反映出中国的实力越来越强,亚太各国感受深刻,从韩国、日本到东盟,每一个国家都要争取大陆市场,都要与中国签订自由贸易协定,但在被大陆吸引去的同时,也都担心中国强权的兴起,自己的主权与安全遭到威胁,需要把美国重新拉回来。
东盟虽然最早与北京开始对话,但是双边的主权争议,却迟迟不能解决;韩国的大国外交最优先在拉拢中国,但是天安舰事件,让首尔非常失望,北京维持中立,不愿意谴责朝鲜;日本政府虽然已经不再参拜靖国神社,但为过去侵略行径道歉,现在重新与美国恢复安全盟友关系,竟然首先挑与中国有主权争议的钓鱼岛列岛。
最后,谈到两岸关系,因为历史、文化与人种有异,当然有其特殊性,但台湾与其它亚太各地并没有太大的不同,正是夹在美国提供的安全与大陆市场诱因的两大拉扯力量之间;随着美国作势“重返东亚”的种种作为,会产生何种后续效应,尚待观察,但有一点可以确定的是,我们今后在考虑问题时,已经不仅是在与对岸互动中,如何让自己不要成为麻烦制造者就够了,还要考虑美国、大陆、台湾间的复杂牵扯。
更重要的,随着亚太新情势的变化,台湾所处的位置与角色,恐怕只会比过去更加的微妙、甚至更加险峻。