据台湾《中国时报》报道,两岸经济合作框架协议(ECFA)将进入最后闯关阶段,台“立法院”从今日将进行为期两周的临时会,处理包括ECFA在内的14项法案,其中ECFA被列为处理第一案,并从今天开始进行逐条审查讨论,再于最后阶段进行全案表决。国民党团书记长林鸿池表示,若按照朝野协商,预计最快在18日全数通过。
ECFA及其四项相关法案于7月初送进“立法院”临时会审议,当时民进党团强力反对,要求朝野协商,“立法院”依议事规则将ECFA法案放入1个月“冷冻期”。协商期届满后,国民党团再度连署召开二次临时会处理ECFA及相关法案,并于昨天谈话会中排定议程。
昨天的谈话会中,国民党要求将ECFA暨相关配套、陆生三法、二代健保等14案纳入议程;民进党则提出将“是否同意与大陆签订ECFA”交付“公投”,以及“财政收支划分法”二案,朝野协商无共识后即诉诸表决,国民党团提案在优势人数护航下轻骑过关。
谈话会后,“立法院长”王金平再度邀集朝野协商,初步敲定审议ECFA程序为“全部条文均发言完毕后,依序处理,再全案进行表决”。
民进党“立院”党团总召柯建铭将“依序处理”解读为,先逐条表决、再全案表决;但国民党团强调,全案表决的立场绝无让步空间,形成“一份协商、各自表述”的特殊情形。
至于如何审议ECFA?以ECFA文本16条为例,每条都会有蓝、绿党团各5位,以及无盟1位,共11人上台发言,务必使这几项关乎民生经济的重要法案,都能在充分讨论之后再进行表决。林鸿池评估,最快18日完成后,就能继续处理“陆生三法”。
由于蓝绿审议ECFA的态度依然分歧,朝野火爆场面是否再度上演?对此,民进党主席蔡英文表示,将尊重党团的议案攻防策略。
王金平则对于第二次临时会的朝野气氛颇具信心,他说,朝野已经过若干沟通,大致上都还好,应该不至于有冲突。