王毅主任接受台湾《旺报》专访（全文）

　　中国台湾网3月31日北京消息　3月30日，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任王毅接受台湾《旺报》专访，就大陆对台政策以及两岸签署经济合作框架协议、两岸基层民众交流、大陆对台采购等台湾民众关心的问题回答了《旺报》的提问。专访全文如下：

　　王毅：很高兴接受《旺报》的专访。首先，我要通过《旺报》向台湾同胞和各界朋友致以衷心的问候。《旺报》是一家新近成立的报纸，提出要“聚焦大陆，唱旺两岸”，以向台湾民众传播大陆及两岸关系的资讯为己任，我认为正逢其时，值得击掌以贺。两岸从来是一家人，但又分隔多年，彼此之间期待相识相知。两岸关系的改善与发展也要建立在不断增进相互了解的基础上。我们不仅需要唤回对历史、文化和民族的认同，也需要逐步培育新的共同集体记忆。《旺报》的发行，为两岸之间又打开了一扇相互了解的窗口，又构建了一座彼此沟通的桥梁。在此，我祝愿《旺报》越办越好，越办越旺，为加深两岸民众的同胞情谊，促进两岸关系的和平发展发挥越来越大的作用。同时，我也希望台湾其它媒体更多地关注大陆，关注两岸关系，尽可能客观、公正、完整地向台湾民众展示大陆及两岸关系的真实面貌。

　　提问一：关于两岸签署“经济合作框架协议”（ECFA），目前台湾内部看法并不一致。最近一段，大陆领导人多次公开表态，对台湾释放善意，台湾社会上对此则有不同解读。主任如何看待这一现象？

　　王毅：台湾是个多元化社会，在一些重大的政策性问题上，往往存在一些不同的观点甚至是争议。对于ECFA，目前大家的看法也不尽相同，我们对此是知道的，也是理解的。但是，如果出于某种目的，曲解大陆对台湾释放的善意，或者刻意加以负面解读，则是不可取的，起码使台湾民众难以获得关于大陆的客观、真实信息。

　　大陆民众始终认为两岸同胞是一家人，尽管分隔多年，但毕竟同属中华民族，都是炎黄子孙。实际上，即使是台湾的“本省人”，绝大多数也都是早年从大陆福建一带渡海入岛，筚路蓝缕，创家立业，都与大陆同胞血脉相连。这是大陆方面之所以能对台湾不断释放善意的根源所在，也是大陆目前的对台政策能够得到大多数大陆民众支持的重要背景。

　　大陆的对台政策始终是面向台湾人民，尤其是面向台湾基层民众的，正因为如此，即便两岸关系紧张的时期，我们也尽量克服困难和干扰，为增进台湾民众福祉做了一些力所能及的实事。2008年5月，中国国民党在台执政后，两岸双方就反对“台独”、坚持“九二共识”、推进两岸关系改善和发展达成重要共识，这就使两岸有了基本的互信，也为双方逐步培育和形成良性互动奠定了基础。有了这些共识和基础，大陆方面才更有条件，也更有可能把大陆人民对台湾民众的同胞之情转化为我们这两年来推行的一系列积极的对台政策举措。大家已经看到，通过两岸双方共同努力，在两岸同胞的大力支持和参与下，两岸关系很快从对抗开始走向和平发展，台海局势也终于从危机开始走向稳定，这对两岸双方尤其是两岸民众的福祉不都是一件好事吗？

　　提问二：“经济合作协议”（ECFA）的商谈似乎并不很顺利，不少人认为没有把它说清楚，这是为什么？主任能否向我们说明一下ECFA的内容和意义？

　　王毅：签署ECFA是台湾方面先提出来的。据我的了解，主要是由于中国大陆与东盟（10＋1）之间的货物贸易已于今年1月1日基本实现了零关税，这就使台湾对大陆的货物出口客观上面临十分不利的境地。这是个很现实的问题，无论哪个党在台湾执政，都需要认真地加以面对。因为这涉及台湾很多企业的生存与发展，也关系到台湾广大民众的切身利益和福祉。因此，台湾方面希望两岸之间尽快签署解决这方面问题的协议，保持和提高台湾产品在大陆市场的竞争力。但由于框架协议今后即使签署了，也只是双方货物贸易自由化谈判的开始，显然“远水解不了近渴”，因此台湾方面提出在签署框架协议的同时，还要作出一个“早期收获”的安排。也就是说，不等到双方完成货物贸易谈判，现在就可以先就彼此都能同意的部分产品提前实现关税减免。大陆方面理解台湾方面的需求，从为台湾民众谋福祉的善意出发，我们呼应了台湾方面的要求，两岸由此开始ECFA以及早期收获的商谈。由于商谈仍在进行之中，数千种产品中，具体哪些可以先行降税、如何降税，牵扯到大量的技术问题，在双方完成作业之前，确实还难以拿出一个十分明确的清单，这其实是任何涉及经济利益商谈时常有的现象，相信台湾民众也能够理解。考虑到台湾社会各界的关注，也是为了防止各种不实的传说，有几个基本的信息我想通过《旺报》告诉台湾同胞：

　　首先，ECFA的性质是一个经济合作协议，协议中不会有政治内容，也不会有政治语言。这一点不是今天才明确，当初的设想就是如此。商签这个协议的目的是为了适应两岸推进经济往来正常化、机制化和制度化的客观需要。因此，这是一个在两会框架下商签，充分体现两岸特色，同时又不违反WTO规范的特殊的经济合作安排。对于商谈协议的原则，大陆领导人已经表明了我们的立场，概括起来，一是两岸平等协商，二是谋求互利共赢，三是照顾彼此关切。对于这几条原则，两岸双方都是认可的，实际上，这也是迄今两岸之间商签12项协议所取得的有益经验。至于在上述原则基础上，大陆如何释放善意的部分，胡锦涛总书记和温家宝总理都已做出明确表态，强调大陆方面在商谈过程中会充分考虑两岸经济规模和市场条件的不同，关心台湾中小企业和广大基层民众的利益，尤其是照顾台湾农民的利益。温总理还特意说明，我们要做出让台湾农民放心的事情。这其中的意涵，我认为，一是指两岸在早期收获中提出希望对方降税的产品，无论是金额还是在各自出口中所占的比例，大陆方面都会少于或低于台湾方面。二是指大陆方面选择对台湾降税的产品时，将尽可能选取能惠及台湾中小企业和广大基层民众的相关产品。三是指大陆方面提出希望台湾方面降税的要求时，将尽量不影响台湾的弱势产业。四是大陆不会要求台湾方面进一步扩大大陆农产品入岛。五是大陆无意对台湾实施劳务出口。我想告诉大家的是，由于此类谈判涉及的产品及税种繁多，一般情况下，谈判双方为节约谈判成本和时间，都不愿选择贸易金额小的产品。但两岸商谈早期收获的降税清单时，大陆方面始终关注台湾中小企业生产的各类产品，目的就是尽量扩大台湾中小企业在早期收获中的受益面，使台湾民众切实得到实惠。当然，商谈中大陆方面也会提出自己的合理要求，希望台湾方面也能够本着同理心予以理解。我相信，只要双方都能以诚相待，相向而行，我们就有可能加快谈判速度，争取早日签署。

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