岛内“五都选举”擂起战鼓 将影响2012年选情

　　阅读提示：岛内年底将举行“五都选举”，选民人口占全台六成以上，汇集全台最重要的政治、经济资源，选举结果将在很大程度上影响到2012年台湾地区领导人的选情发展。这场选举，国民党在“立委”补选连续失利的情势下，能否扭转颓势、稳定阵脚？民进党能否延续“立委”胜选的气势、从谷底崛起？

　　本月底的4席“立委”补选还没投票，蓝绿阵营对年底“五都选举”的布局已然展开。

　　所谓“五都选举”指的是台湾5个“直辖市”市长以及市议员的选举。这5市包括台北市、高雄市以及由台北县升格为“直辖市”并改名的新北市、台中市与台中县合并升格的台中市、台南市与台南县合并升格的台南市。

　　由于5市的总人口超过全台总人口的六成，汇集着全台最重要的政治、经济资源，选举结果将在很大程度上影响到2012年台湾地区领导人的选情发展。故而，蓝绿双方都不敢怠慢，不惜全力争夺。

　　蓝绿打出“改革牌” 岛内舆论质疑只是炒“短线”

　　在选举策略上，蓝绿阵营不约而同打出了“改革牌”。

　　找出百年老店的“陈年病因”、推动党务改革以及组织结构改革，成为此次国民党备战“五都选举”的发力点。

　　首先，调整地方党部人士，拔擢新血。

　　1月28日，国民党秘书长金溥聪表示，为了让国民党在年底“五都选举”中有好的表现，国民党中央决定更换5个基层党部的主委，全力拼选战。

　　这5个国民党基层党部分别是台北县、宜兰县、台中县、台东县和台南县。金溥聪说，这5个基层党部都将选用年轻、优秀、有选战经验的人来领导，这样才能使得国民党在年底的“五都选举”中，更具有战斗力和竞争力。

　　接着，又延揽民间人力资源专家、前“1111人力银行”执行长吴睿颖，出任行政管理委员会人事部副主任，并以专家合约方式为国民党中央服务一年，专门从事人力资源重整，为国民党的人事结构管理“找病因”，建立“选战人才库”。

　　金溥聪说，此举是为了推动新一波党务改造工程，将党机器升级为为选举服务的“变形金刚”。

　　民进党方面也有大动作。

　　1月25日，民进党召开临时全台代表大会，决定以“全民调”决定党内五都市长提名人选。

　　民进党党内初选原本分为党员投票和民意调查两部分，前者占30%，后者占70%。不过，1月13日，民进党中执会却通过2010年五都市长及市议员提名特别条例草案，规定五都市长与市议员提名将由全民调决定。

　　提名方式改变，意味着基层党员不能投票，这在民进党内引发强烈反弹，抗议一直延烧到临全会上。经过攻防激战，新条例最终获得通过。

　　蓝绿双方不约而同端出改革“大菜”，岛内舆论怎么看？

　　有学者指出，改革是活棋，也是险棋。国民党推动的改革，有望强化党的效能，不过无论在组织上如何调整改造，都属政党内部事务，强化党的效能不表示能与胜选画上等号。战略性的出招最终能否在短时间内发挥出实际效益，获得胜选，是一个挑战。对于民进党而言，人头党员长期以来就是内乱之源，废除党员投票固然有利于提升形象，但毕竟这又涉及到民进党内部派系的利益得失，特别是深绿基本盘的情绪。深绿基本盘的反弹到底有多大，目前还不得而知。

　　也有媒体一针见血地指出，蓝绿双方是真为力求改革，还是只是“五都选举”前炒短线，仍有待观察。

　　民进党内烽火连绵 国民党人选迟迟端不出台面

　　战鼓已经擂起，何人挂帅事关紧要。

　　国民党方面表示，大概三四月份会公布人选，民进党随后也决定最迟5月底以前会出炉名单。人选布局显然已经成为目前蓝绿决战“五都”的首要问题。

　　人选尚未定案，民进党内已经烽火连绵。

　　谁获提名，不仅是候选人之间的问题，更是派系之争的体现。因此，各路人马、参选人之间都在暗自角力，试图抢得先机。

　　从选民基本盘和执政优势看，在县市合并后的大台南市和大高雄市，选民基本盘是绿大于蓝。而且，现任台南市长许添财、台南县长苏焕智、高雄市长陈菊、高雄县长杨秋兴，都是民进党籍。基于胜选机率的考虑，大台南市和大高雄市民进党参选人间的内斗尤为严重。

　　以台南市为例，出现5强相争。包括许添财、苏焕智、赖清德、叶宜津、李俊毅等5位参选人互不相让，甚至还引爆跨区大战。现任台南市长许添财、县长苏焕智甚至互在对方地盘成立竞选总部，火药味极浓。

　　另一方面，民进党内部高层权力争夺也在加剧。

　　南部“二都”战将蜂拥，北部“二都”何人迎战？日前，据岛内权威人士证实，台当局前“行政院长”苏贞昌将出马征战“五都选举”，台北市或新北市将二择一。对此，苏系中常委蔡宪浩坦言，任何一位放眼2012年的人都无法回避2010年，必须对“五都选举”有所贡献，“苏贞昌不能缺席‘五都选举’”。显然，为了布局2012年，“五都选举”也必将不可避免地让民进党内“天王”之间的争斗浮上台面。

　　国民党方面人选布局的情况如何？金溥聪在接受岛内媒体访问时表示，人选布局，他心中已有初步规划，相关作业，都在“鸭子划水中”，保持弹性，因地制宜。

　　首先，国民党有意改进提名机制，先以对比式民调，协调最具胜选希望的人选，避免启动初选机制，造成内部分裂，危及选情。

　　对此，有意参选的蓝营人士表示支持。现任台中市长胡志强是否参选大台中市长备受瞩目，他1月23日就表示，国民党已决定协调产生人选，他将配合党部时间表与协调，少讲话、少动作，专心市政，让中央党部有更宽广的协调空间。

　　其次，在布局南部“二都”时，可能会奇招尽出。据岛内媒体报道，国民党方面似乎有考虑，跳脱政治思维，寻求与在其他专业领域上，享有清誉与专业形象的人士合作，借由“五都选举”的操兵，扩大蓝军在南部的选票板块，为继续执政累积选票资源。

　　尽管国民党此次提名时程、甚至人选都可以视对手策略弹性因应，希望保持最大的灵活性与应对能力。不过，由于人选迟迟端不出台面，重量级参选人也都没有大动作的造势和宣传，一些蓝营基层支持者表示，迟迟不见其支持者表态参选，失落感很大，集体焦虑感大增。更有一些人担心，“绿营参选人的大幅宣传画和竞选词都满天飞了，蓝营还在猜谁可能参选，这样是不是会输在起跑线上呢？”

　　选举攸关政党成败 蓝绿阵营都有输不起的压力

　　对于“五都选举”，蓝绿阵营都有输不起的压力。

　　国民党此前的“三合一”、“立委”补选一输再输，只有在“五都选举”中止住下滑态势，国民党才能在2012年的“大选”中稳定阵脚。而民进党虽然在此前的一系列选举中持续获胜，但毕竟这些选举都是地方性选举，这些胜利还不足以从根本上动摇国民党的优势地位，也不能说明民进党已完全从低谷中崛起。“五都选举”将是直接检验民进党未来政治发展的重要战役。

　　故而，国民党主席马英九日前表示，“五都选举”攸关国民党成败。民进党主席蔡英文一席“没有输的空间”的讲话，更是凸显了民进党拼上全力的意图。

　　那么，一旦开战，战况如何？有关选情的预测和分析始终备受关注。

　　从目前的状况研判，国民党在台北市、台中市占优势，民进党在高雄市和台南市领先，新北市则势均力敌。苏贞昌说，蓝绿两党都谋求“坐二抢三”。这多少道出了蓝绿两党在“五都”选战中的实力和目标。

　　如此情形，不难看出，“五都选举”对蓝绿而言，都注定是一段艰难历程。未来近一年的时间里，策略、布局、造势，花哨的过招定会让岛内民众眼花缭乱。不过，长期关注选情的学者却提醒说，蓝绿还应该从攻防策略中抽出身来，先审视一下自己，“把自己该念的经先念完了”。

　　因为，蓝绿都有本难念的经。

　　绿营方面隐患不少。首先，两岸政策仍然是民进党最大的软肋。对岛内民众而言，能否勇于面对两岸关系，与台湾主流民意的期待相符，将是民进党在“五都选举”中的一个重要观测点。

　　其次，民进党长期以来的政治生态文化就是炒短线，靠议题，但是如果民进党继续扮演为反对而反对的负面问政形象，即使短期获利，也难以持久。民进党面临选战策略调整的困境。

　　蓝营方面应该考虑的是：其一，距离年底“直辖市”选举不到一年的时间里，在目前全球金融危机尚未完全走出低谷的国际大环境下，马英九执政当局该如何进一步改善民生，彰显执政成绩？

　　其二，从党内提名，到最后的选战冲刺，如何更好地避免蓝军内部分裂，保持蓝营支持者的投票热情？

　　“五都选举”不是政治口水；其实，任何一场选举都不仅仅是政治口水。不论蓝绿双方，其实应该都明白，岛内民众真正关注的是，选举后获胜的政党到底能给他们画出一幅怎样的生活图景。(李炜娜)

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