大陆客赴台通关辨脸查验 岛内媒体、台湾学者痛批

　　台“移民署”出新措施 大陆客赴台通关辨脸伺候 

　　中新网1月1日电 岛内媒体今日披露，台“移民署”明天成军，马上要送给大陆民众一份“大礼物”！无论大陆客短期入境观光，或大陆配偶来台长期居留，只要入境通关之时，都必须接受“按捺指纹、拍摄脸型、扫瞄虹膜”的三合一查验，再存入数据库与境内外单位交换情资，以解决两岸跨境犯罪问题。

　　《中国时报》报道称，“移民署”已砸下三千六百万重金，购买二十二套生物特征辨识系统，分散在桃园机场服务站十二套(一、二期航站各六套)、高雄小港机场服务站四套、金门服务站四套、马祖服务站二套。最快今年三月、最慢七月启用，全面防堵大陆人渗透到岛内。

　　购买生物辨识系统 砸重金

　　电影《关键报告》中，举凡购物、搭乘捷运或入出境，都可经由扫瞄脸部虹膜来确认身份，迫使蒙受冤屈的男主角，不得不摘除眼球，展开逃亡之旅。又如《不可能的任务》系列电影，情报员透过变脸通过身份辨识系统。而这些电影虚构情节，也即将在台湾的海关真实上演。

　　全面开放大陆观光客已箭在弦上，预计最快今年三月上路。目前，台湾只开放旅居海外的大陆人(第三类)、从第三地来台的大陆居民(第二类)来台观光，仍未开放大陆居民直接来台观光(第一类)，但“陆委会”等单位刻正研拟，准备全面开放。

　　为因应大陆观光客“大举入侵”，台“移民署”早已未雨绸缪，砸钱买下大批脸型比对计算机系统。

　　只要大陆人士每次入境，都必须现场按指纹、撷取脸部影像、扫瞄虹膜，再与影像数据库进行比对，如果比对率太低，计算机系统将提醒移民官加强查验证照。

　　查验指纹脸型虹膜 防“不法”

　　据了解，台“移民署”除了向厂商承购“指纹、脸型、虹膜”三合一计算机的硬件和软件设备，另有信息工业策进会从旁协助进行计算机化的工作。

　　“移民署”指出，建置生物辨识计算机系统的目标，主要有二：首先，透过自动化脸部生物特征辨识技术，执行入出境查验工作，可有效查察利用改名、假冒身份、偷渡、“非法”打工、逾期停留及政治渗透等“不法”情事。

　　其次，为使脸型影像档案可与岛内外相关单位进行“情资交换”，“移民署”将此案数据库档案，采取以国际通用的档案格式建档储存，并进行转档交换，与“移民署”现行的境管系统整合。

　　背景资料：

　　对照世界各国和地区的情况，近年来生物特征逐渐导入海关查验，或结合护照制发，但大多是针对本国人进行管理；至于针对外国或地区外的人使用这类生物特征辨识系统，主要是受到恐怖攻击的国家，最明显的是美国及欧盟。

　　台查验太夸张 岛内媒体:未审先判会吓走大陆客 

　　中新网1月1日电 最近两岸关系扑朔迷离，台“移民署”竟隐身背后部署，要对大陆人来台入境严格设限。台湾媒体批评说，令人费解的是，开放大陆观光客明显有利于台湾，甚至是台当局积极推动的政策，“移民署”却准备对大陆人“另眼相待”，难道不怕会吓跑这群高消费的观光客？

　　《中国时报》报道指出，民进党当局的两岸政策，徘徊在务实利益及意识形态之间，因此常会出现松紧不一、甚或出现政策矛盾的状况。陈水扁及“行政院长”苏贞昌都明确否认开放大陆投资40%上限，但是“陆委会”日前宣布扩大小三通适用对象，开放0.18微米制程的八吋晶圆厂；显然，台湾当局也深知，再阻挡晶圆厂前往大陆布局，反而不利这些高科技厂的全球竞争，但又不愿得罪深绿，因此在不开放上限的状况下，以个案的方式同意晶圆厂开放赴陆。

　　又例如，“移民署”新规定的大陆人士来台居留配额表，限缩大陆配偶限配额，无形中延长大陆配偶申请时间，增加有意迎娶大陆配偶家庭成本，鼓励这些家庭转向其它外籍配偶，此一政策当然是让独派满意。

　　岛内媒体认为，晶圆厂及大陆配偶政策，虽有“可以作不可以说”或“差别待遇”状况，但至少整体政策还算配套，而对于即将来临的大陆观光客采取生物检测措施，则出现政策矛盾的状况。

　　报道指出，事实上，全面开放大陆观光客明显有利于台湾方面，因为大陆当局本身对公民出国，就已严格设限，加上有能力出国的大陆民众，必定在大陆有一定的社会地位。令人疑惑的是，台“移民署”竟对这群高消费实力的观光客，采取差别待遇，几乎是把大陆观光客未审先判，入境之后，把他们全当成罪犯统一列管，这样能真正吸引到大陆人士来台吗？更何况，大陆观光客来台，有利台湾市场，是台湾当局积极争取的，谈判筹码在大陆对方手上，台方甚至以假日包机作为筹码，来和大陆交换，双方才勉强达成一些默契。

　　《中国时报》称，然而，正在大陆观光来台即将开放之际，台“移民署”却已悄悄展开布局，锁定所有来台的大陆人士入境通关时，都必须接受“按捺指纹、拍摄脸型、扫瞄虹膜”三合一查验。这种令人瞠目结舌的夸张举措，恐将对两岸为观光客来台的磋商结果造成负面效应，让台湾吸引大陆观光客来台政策大打折扣，主政者务必三思而行。

　　台湾学者痛批当局“逆施”：粗暴 像管罪犯又侵权 

　　中新网1月1日电 台“移民署”为防堵两岸跨境犯罪，将针对所有来台大陆人民“按捺指纹、拍摄脸型、扫瞄虹膜”通关查验。岛内人权学者与两岸婚姻团体都批评，“移民署”此举侵犯大陆人民隐私权，更把观光客和大陆配偶未审先判，入境后当成罪犯统一列管。

　　《中国时报》今日报道称，关注人权议题的政大法律系助理教授廖元豪指出，台“移民署”此规画案“非常粗暴”，无论脸型特征或虹膜扫瞄，必须存档比对，不是一般人肉眼看得出来，这就有“隐私期待”的问题，如同“指纹建档”，这已明显侵犯大陆人民的隐私权。

　　廖元豪说，更令人忧心的是，台“移民署”还要把数据库档案与境内外相关单位进行情资交换，“这非常可怕！”

　　南洋台湾姊妹会理事陈雪慧也指出，“移民署用这套生物辨识系统专挑大陆人，让人感觉有明显敌意！”

　　她说，因为台“移民署”不以“嫌疑重大性”，竟以“国别”来区隔，在国际社会中很忌讳“国别歧视”；就算是美国移民局人员挑人抽检时，还不敢让人家觉得专挑中东人，否则会落入“种族歧视”的质疑。

　　陈雪慧说，大陆人统统要脸型辨识，要被扫瞄虹膜存档，即使他们只来台短期观光，或像大陆配偶嫁给台湾人，身份非常干净，为何每次还要被当成人犯扫瞄一次？不该查的人，反而被侵犯了！

　　两岸家庭关怀协会秘书长刘祥琦表示，对高消费实力的观光客用羞辱手段，对大陆配偶与外籍配偶采两套标准，这是对人权的严重侵犯，而这竟然出现在号称为人权地区的台湾。

　　他指出，其实把大陆观光客未审先判，入境后当成罪犯统一列管，“移民署”这种方式能防堵弊端的少之又少，当局应从防范偷渡或遏止人蛇集团着手，根本搞错方向。 

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