中国台湾网7月18日消息 据台湾“中央社”报道，台湾陆军下士洪仲丘命案，暴露出素质参差不齐的士官，因为久待同一单位，成为可只手遮天的“山大王”，最终酿成大错。
陆军义务役下士洪仲丘退伍前疑因遭管教不当致死，洪仲丘所属单位542旅旅部连上士范佐宪遭收押，成为众矢之的。
“老士官吃定菜鸟”，熟悉军方生态人士透露，许多士官在同一单位待久了，摸透环境与制度，只待一两年就调走的军官根本不如老士官熟悉单位，见面也得礼让三分；有些军官甚至可能就把带兵任务交给士官，所以才会衍生出“地下连长”的问题。
相关人士说，这种潜规则久而久之累积下来，老士官变成“山大王”、“地头蛇”，管教士兵时很容易踩在红在线，测试主官的底线，一不小心就容易擦枪走火。
退役陆军中将帅化民表示，西方国家很重视士官制度，待遇不比军官差，像美国有士官俱乐部、士官眷村，美军各军种参谋长（司令）每次出现时身边都会站一位总士官长，显见美国军队对士官的重视程度。
他指出，美国士官制度结构稳固，有自身的训练、考核与养成管道，来源稳定，年龄与经验都相当成熟，以专业领导部队。台湾地区士官与士兵之间的冲突在美国军队中很少见。
台军士官待遇、地位等问题，长久以来都是问题。帅化民说，士官职业难以形成社会诱因，加上训练较短，原本应以专业领导的士官，在管理部队时无法以专长服众，“管得凶、管得严、管得怕”，变成唯一会的东西。
为了提升士官质与量，台“国防部”1992年起，着手研拟及推动精进士官制度计划，但因基础研究不足，与现实脱节，中途即难以为继，成效不彰，还遭到“监察院”纠正。
2008年起为落实“全募兵制”的需要，台军用5年时间分3个阶段重新推动“精进士官制度”，但从这次爆发洪仲丘案背后反映的弊病，可见“国防部”不论在士官制度面、管理面，仍亟待改革。
“铁打的营房、流水的军官”，帅化民分析，受升迁制度与役期影响，台军上层军官与士兵流动性大，但中层士官素质却参差不齐。缺乏稳定的士官结构，才会产生管教不当问题。
帅化民建议，士官制度应建立轮调机制，才能避免让素质差的人员在同一个单位混了十几年，衍生出各种弊病。
如何透过充分授权、责任赋予和地位提升，促进士官团队的年轻化、专业化，建立“军官策划、士官执行”的双轨制，为了避免洪仲丘案重演，改革势在必行。（中国台湾网 王文英）
台湾陆军下士洪仲丘死亡记事簿。图片来源：台湾《联合报》
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