台湾军方为落实“文人领军”将再迈一大步。据台湾《中国时报》报道,来自台当局安全部门消息指,经由马英九主持的军事会谈议决,已确立当局“国防部长”代理人的顺位,依序是“副部长”与“常务次长”,“参谋总长”则排除在代理顺位中。
据了解,台防务部门已提出防务二法修订草案,并在条文中明订“国防部长”代理顺位。
由台湾当局领导人主持的军事会谈,每月召开一次。从春节迄今,马英九共主持七次军事会谈,其中有三次是针对“监委”黄煌雄等四人就防务二法实施成效与检讨,所提一份长达250页的机密调查报告,听取军方提报意见。
台“监院”的一份机密报告成为军事会谈讨论事项,而且开了三次,不曾有过,显见马英九对这份机密报告的重视,并藉此要求军方检讨现行防务组织架构的用心。
据透露,军事会谈中也曾讨论“国防部长”若由军人担任,则不宜由“参谋总长”或现职者直接升任。
依据现行防务二法条文,并无明订“部长”代理人顺位,而在实际运作上,也有模糊空间。由于“参谋总长”是四星上将,是军职阶级最高者,军中仍习惯性视“总长”为仅次于“部长”的第二号人物;新订草案条文则完全排除四星上将“参谋总长”代理“部长”的顺位。
另据台军方消息来源透露,马英九是利用今年春节九天假期,看完黄煌雄所提机密报告,随即打电话给人在境外访问的“国防部长”高华柱,并决定在军事会谈中讨论。
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