据台湾媒体报道,景气寒流发威,无薪假统计出现恶化迹象。“主计总处”昨(30)日指出,截至10月中,台湾正在放无薪假的员工高达2044人,“半个月来暴冲了快500人”。“主计总处”还发现,实施无薪假及不调薪资改发奖金,成为厂商“过冬”新手法。
此现象引起“立法院”关注,并质疑无薪假统计让失业率数据失真。“行政院长”陈冲昨天备询时表示,将无薪假纳入失业率计算“是可以考虑的”,会跟“主计总处”沟通。
“主计总处”引用“劳委会”数据显示,今年以来,台湾实施无薪假厂商、人数节节攀升,截至10月中,实施无薪假厂商与员工多达37家、2044人,比起9月底多了1家、449人。“主计总处”预估,在中长期景气未见有力复苏,无薪假人数还将攀升。
针对无薪假纳入失业率议题,台大副教授辛炳隆表示,欧洲确实有部分国家和地区将无薪假纳入失业的概念,但不会当做真正的失业处理,不会纳入官方数字,“每个指标有每个指标的功能”。不过,当台湾厂商逐渐使用无薪假作为不景气的因应措施,就业市场景气就不能只看失业率。
辛炳隆说,无薪假虽不宜纳入失业率计算,但工时和工资的变化,确实反应就业市场景气,因此应该用一套指标,可能包括劳动参与率、工时数变化等,建议“主计总处”可以建立一套衡量指标。
“劳委会”统计处官员则说,依据失业率定义,每周只要从事1小时有酬工作就是就业,其他时间都在失业状况中,这种问题无法反应在失业率当中。不过,目前就业市场是工时偏低、所得偏低,若将低所得视同失业,失业率就会很高。
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