吴敦义表示,台商过去面临两项障碍,一个是租税优惠,原本的营所税,在“产创条例”从25%降为17%后,获得解决;另一项是外劳工资的问题。
吴敦义说,因为自由贸易港区外劳有一定比例,是否与基本工资17280元(新台币,下同)脱钩,这中间的连动性该如何做,有空间可以考虑。外劳虽依据17280元基本工资,但实际上只有领到8,000元、9,000元,中间除了2,000元是就业安定费外,其余额度都是在中介手续费、成本、服务费等。
吴敦义指出,若此问题能获得技术上解决,台商就会备受鼓舞,将有利于岛内投资,吸引台商鲑鱼返乡,而且不是只有鲑鱼,说不定大一点的鲸鱼也都会回来,但现在仍有一些问题要克服。
此外,财经部门高层认为,“自贸港区条例规定”,外劳比例虽可提升至40%,但因服务业不能使用外劳,还是会阻碍物流运输业进驻意愿,未来不排除讨论跨行业整合方式确定外劳总额比例,为运输物流等行业解套。
据悉,为因应两岸6月洽签ECFA后经贸新局势,“经建会”正讨论设立“经贸营运特区”,进行两岸产业结构分工,同时让跨国企业利用台湾地区作为进军大陆市场平台,拟构想选定自贸港区“四海一空”规划为特区,或利用加工出口区规划为特区。措施包括外劳弹性引进比例,与基本工资脱勾、租税诱因等。