民进党两岸政策的第一道关卡：两岸协议处理条例

　　借“九合一”地方选举大胜而向2012年大选挺进的民进党，其两岸政策将是能否获得选民信任，具有稳定台海局势的判别关键。而摆在民进党两岸议程表上的第一道关卡，恐怕不是众所周知的冻不冻结“台独党纲”或认不认同“九二共识”，而是他们是否继续坚持已向“立法院”提出的以“一边一国”为定位的两岸协议处理条例。

　　台湾《中央日报》网络报对此发表评论说，在反对两岸服贸协议的3月群众运动过后，“行政院”、民进党、民间人士分别向“立法院”提出了两岸协议监督例的版本，其中除了“行政院”版外，另两套版本均以两岸“一边一国”的“台独”立场作为两岸政治关系的定位。民间版本属自由发挥，民进党版本就不是如此单纯了，而将被选民、大陆、美国各方视为其有无维持台海和平之能力的基本标准。

　　该版本称为“台湾与中国缔结协议处理条例草案”，全文共十六条，除最后两条分别规定另订施行细则及施行之日外，主要的十四则条文之每一条，均载明“两国协议”，这就摆出了要对“台独”或“一边一国”之主张进行“立法”的决定，无疑比李登辉、陈水扁分别在嘴上鼓吹“两国论”、“一边一国”还更为激进。

　　李、扁的言论曾经造成大陆强硬反应、美国严重批判，由此产生的台海危机更使得台湾民众高度疑虑。当时，大陆表明了“台独就是战争”的立场。至2005年，大陆为此制订了《反分裂国家法》，规定用非和平方式来因应“台独”，连美国国务院也随之表示“台独”将引爆两岸战争。

　　如今，民进党借三月的反服贸群众运动，而对抵制两岸协议进行加码，提出了前述条例。他们原本是蓄意藉此阻挠今后两岸续签协议，以破坏国民党当局在两岸关系上继续得分。毕竟马英九执政的六年半来，两岸关系和平发展是最突出的政绩，也是唯一能够获得国际舆论重视并正面评价的政务。

　　民进党自己也没有估计到能在“九合一”选举中大胜国民党，进而燃起了对2016年赢得执政地位的希望。但是，他们在大胜的兴高采烈后，不能不猛然意识到摆在“立法院”的所谓“两国协议”草案是否已走得过头、冲得太远？这将成为其两岸政策的严峻考验。而他们也必然了解其所至盼获得关爱眼神来源的美国，正看着他们如何表现对维护台海局势和平稳定的诚意。