台当局救市政策难解观光业秋风寒意

　　新华社台北10月21日电（记者陈君刘刚）民进党当局上台一年多来，大陆赴台游客继续减少，台湾观光业者看在眼里，急在心头。台北市政府透露的数据显示，今年上半年，101大厦观景台、台北故宫博物院等台北热门景点观光人数同比少了270万。

　　台北地标建筑101大厦发言人刘家豪说，截至9月底，今年登上101观景台的游客为170万人，比去年同期减少30万人，其中大陆游客更是大跌四成。

　　虽然来自韩国及东南亚地区的游客持续成长，但刘家豪坦言，这仍补不上陆客的缺口大洞。他说，以前陆客占比高达一半，但现在连三成都不到。

　　旅游景点的陆客人影稀疏，旅馆业者也同样感受到凉凉秋意。检视台北旅馆入住数据，今年1-6月入住人数同样下滑，各类旅馆住房率同比减少4.3%。其中陆客减少41万人、大降四成；东南亚旅客虽然增长11万人，但难以弥补陆客流失的损失。

　　民进党再次上台以来，大陆游客骤减，台湾观光产业“惨兮兮”，一改之前八年的连年上涨趋势，入境游客人数和旅游收入双双下降，花莲、日月潭、阿里山等重灾区生意掉了一半以上，许多旅馆、游览车不得不挂牌求售。

　　时下，连原本受冲击较小的台北地区也感到阵阵寒意。有媒体推出专题报道指出，往年十月初台北各大饭店门前车水马龙的盛景不再。而为争夺客源，台北的五星级饭店间已掀起了一波血淋淋的割喉战。

　　报道指出，供过于求的情况下，对于饭店业者来说，人事、租金加上折旧成本，需要大量的现金周转。资本雄厚者尚能苦撑下去，而面临生存交叉线的业者只能加入降价竞争赛，有的则是直接转售或抛售。让人感到无奈的是，原本期待能成为台湾软实力输出的观光产业却变成“惨业”，连游览车司机因为“断炊”也要卖车求生，不禁令人唏嘘。

　　为应对困局，台当局一边不断喊话，声称“观光不受影响”，强调“新南向”国家来台游客大幅成长，一边又不得不祭出减税政策抢救观光业。

　　当局观光主管部门近日宣布减免游乐业及旅馆业房屋税、地价税。目前全台有观光旅馆127家、一般旅馆3000多家，已申请且通过星级评鉴的500多家旅馆有望从减税政策中受惠。

　　观光业者表示，减税当然好，但如何开拓客源，让大陆游客回头，也是当局要思考的方向。有日月潭旅馆业者表示，救观光的根本作法是吸引观光客入住，否则游客不上门，减税优惠只是杯水车薪。

　　台湾星级旅馆协会秘书长黄书平担心，当局提出的减税政策地方政府不一定“买单”，最后可能又沦为看得到却吃不到的“画饼政策”。

　　这种担心并非空穴来风。因为“德政”的好名声面子由民进党当局赚走，真金白银减税的里子却要各地方负担，许多县市政府大呼不满。它们希望给予相应补助，否则地方税收锐减，施政无以为继。

　　云林县税务局长张永靖表示，云林财政困难，减税只要减到地方税，都会造成财政雪上加霜，还要从长计议。

　　花莲县地方税务局表示，房屋税及地价税占花莲总税收三成，如果调降幅度过大，对花莲冲击很大；当局应该想办法增加观光客来源，而不是以减税来让地方吸收。

　　从招揽“新南向”国家游客，到砸重金发掘岛内旅游市场，再到最新的减税政策，台当局的抢救药方层出不穷，却不见观光业复苏。台湾《联合报》社论《庸医“救观光”》指出，人尽皆知，台湾观光业近年来的大失血，主要是民进党当局的两岸政策定位偏失所致，导致陆客大量流失，才会出现入不敷出的窘境。

　　“换言之，要‘救观光’，应该是从源导正两岸政策，使陆客恢复畅流，台湾观光业即不会有失血问题。”文章表示，现在当局不去设法从源头打通血脉，却以为少抽点税可帮业者恢复元气，这岂不是头痛却开止泻剂，庸医误诊，让所有旅馆、民宿、夜市跟着倒霉。